חמאס קוטף את פירות המתקפה הרצחנית, ישראל תממש הישגים בזירות אחרות

ההסכם לתחילת שחרור החטופים, בתמורה להפסקת אש בת 42 יום האמורה להפוך להפסקת אש קבועה, שחרור מספר רב של מחבלים פלסטינים העצורים בישראל ובהם מספר גדול של רוצחים, חזרת האוכלוסייה הפלסטינית לצפון הרצועה, הכנסת סיוע הומניטרי, דילול נוכחות צה"ל ברצועה עד כדי נסיגה מציר פילדלפי בהמשך והישארות חמאס כגורם השולט בעזה, מותיר את ישראל ברגשות מעורבים – השמחה על שובם הצפוי של החטופים מהולה בתסכול מגובה המחיר. לעומת זאת, חמאס ותומכיו בקרב הפלסטינים בעולם הערבי והאיסלאמי, ומעבר לכך, חוגגים וצוהלים. הם יצאו והרבה מתאוותם בידם, כשמעל הכול עומדת הצלחתם להבטיח את המשך שלטונם ברצועה, תוך שחרור מחבלים מהכלא הישראלי.

ישראל מימשה אחת וחצי ממטרות המלחמה: חמאס נפגע צבאית אך לא שלטונית, ואין בעסקה כל ערובה לכך שחמאס לא תתעצם מחדש ובבוא העת תוכל לשוב לפעול נגד ישראל מהרצועה. חמאס, מנגד, מימשה כמעט את כל מטרות המלחמה שלה. היא עשתה זאת, אומנם, לאחר ששילמה מחיר כבד מאוד – הרבה יותר מכפי שהעריכה – אבל לא כזה שייפגע ביכולתה לטעון כי מתקפת 7 באוקטובר הייתה מהלך מוצדק, שהוכיח את עצמו. סביר שכתוצאה מכך יתחזק עוד יותר מעמדה בציבור הפלסטיני ויתחזק מעמדו של האיסלאם הקיצוני בכלל. ישראל דיברה לא מעט על הצורך בדה-רדיקליזציה של הפלסטינים. בפועל, סביר יותר שנהיה עדים דווקא לרדיקליזציה בקרב ציבורים ערביים ואיסלאמיים שעלולה לעודד לאורך זמן ניסיונות לפגוע ביעדים ישראליים, יהודיים ומערביים.

בנוסף, יש להשלים עם כך שהסיכוי לחידוש הלחימה בעזה נמוך (טראמפ איננו מעוניין בכך וסביר שחמאס לא תספק עילות לכך בזמן הקרוב), ושההסכם לא רק שאיננו אוסר על חמאס לשוב ולהתחמש, אלא אף אינו מתיר לישראל – בשונה מההסכם בלבנון – חופש לפעול נגד הניסיונות של ארגוני הטרור ברצועה לשוב ולהתעצם, ולשקם את מערך המנהרות, אלא אם אלה יפרו את הפסקת האש.

בצד המאזן המורכב של ההסכם מבחינת ישראל בהקשר הפלסטיני, צריך לנתח את משמעותו האסטרטגית גם בהקשר הרחב של השינויים בארכיטקטורה האזורית ושל חילופי הממשל בארצות הברית. שינויים אלה תרמו תרומה מכרעת להחלטת הצדדים להסכים למתווה הסופי. שניהם חששו מאיומי טראמפ, וחמאס הייתה מודאגת מיציאת חיזבאללה ממעגל הלחימה ומהמהלומות שספגו איראן והציר השיעי, גם אם מצאה נחמה בהתחזקות הציר האיסלאמי הקיצוני בהובלת טורקיה בעקבות השתלטותו על סוריה. ישראל נאלצה להשלים עם תנאי ההסדר גם משום שמערכת הביטחון העדיפה את תפיסת הפשיטות ופירוק חמאס מההיבט הצבאי בלי לטפל במיטוט הארגון מההיבט השלטוני, כפי שציפה הדרג המדיני. זאת, בתואנה שנויה במחלוקת שמיטוט כרוך במחירים גבוהים ביותר. כתוצאה מכך לא נוצר מספיק לחץ על חמאס להשלים עם מתווה טוב יותר לישראל מההיבט האסטרטגי.

עם כניסת ההסכם לתוקפו ותחילת הכהונה השנייה של הנשיא טראמפ בבית הלבן, תופנה תשומת הלב למינוף השינויים האזוריים שחוללה ישראל לקידום יעדים אחרים העומדים על סדר היום שלה ושל ארצות הברית – סיכול תוכנית הגרעין של איראן, הרחבת תהליך השלום האזורי ("הסכמי אברהם") לסעודיה וייצוב המצב בסוריה ובלבנון, תוך צמצום האיומים על ישראל והמערב. הישגים בהקשר לאתגרים אלה עשויים לפצות על תחושת התסכול מאי השגת היעדים האסטרטגיים בהקשר העזתי.

לסיכום, ישראל משלימה את תשלום המחיר הכבד של מחדל 7 באוקטובר, ועוברת למינוף הישגיה במלחמה, בדגש על הפגיעה הקשה בציר האיראני, לעיצוב מזרח תיכון חדש. במקביל, יהיה עליה להתמודד עם אתגרים חדשים בהקשר הפלסטיני (התחזקות חמאס, לחץ גובר לאפשר הקמת מדינה פלסטינית והמשך המערכה נגד הלגיטימיות של ישראל ופעולותיה, כולל בבתי הדין הבין-לאומי ובהמשך ירידת אבו מאזן מהבמה) והאזורי (התחזקות טורקיה והאיסלאם הקיצוני הסוני).

התפרסם באתר N12, בתאריך 18.01.2025. 

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**




העסקה הכפויה רעה מאוד, אבל עוד אפשר לעשות ממנה מנוף לניצחון

באוקטובר 1973 קיבל הרמטכ"ל דוד אלעזר החלטה קשה: להפסיק לשחוק את כחות צהל בקרבות חילוץ של המעוזים בתעלת סואץ למרות אובדנם הצפוי, ובמקום זאת להתמקד בייצוב קו בלימה יעיל ולהיערך להתקפת נגד שתשנה את המצב מיסודו.

ההחלטה הכואבת התבררה בדיעבד כשלב הכרחי ותשתית להשגת הניצחון הישראלי. בגילוי של מצביאות, ידע דדו שצריך להפסיד את הקרב למען הנצחון במערכה הכוללת.

העסקה המתגבשת היום היא כשלון. היא רעה ונוראית. שחרור אלפי מחבלים ועצירת הלחימה הם ויתור מסוכן לדרישות החמאס, שיחזק את אויבי ישראל, ימלא אותם במוטיבציה ויחליש את כוח ההרתעה שלנו.

אבל במצב שנוצר, כשמי שהוביל כבר הכניס אותנו למבוי סתום שאם לא יקרה נס לא ניתן כנראה לשנותו, השיח על כן או לא עסקה כבר אינו רלוונטי וצריך לעבור לשאלה הבאה: איך הופכים אותה ממחדל – להזדמנות.

ואולי כאן טמון הסיכוי לתיקון רחב יותר של כשלי המערכה. הדשדוש הנוכחי בלחימה חושף תפיסת עומק צבאית בעייתית. מה שהרמטכ"ל מכנה בשם המכובס "שיטת הפשיטות" הוא למעשה ביטוי לחוסר נחישות והיעדר תוכנית הכרעה, שאינו עולה בקנה אחד עם מטרות המלחמה שהוגדרו. במקום מהלך מכריע שישמיד את החמאס, צה"ל מסתפק בכרסום הדרגתי של צעד קדימה שניים אחורה, שרק מאריך את הלחימה, שוחק את כוחותינו, ומשחק לידו של החמאס שרוצה במלחמת התשה ומנפנף בכל הרוג כאילו ניצח את המערכה על כולה. כי לשיטתו המלחמה היא על תודעה ורוח לחימה, בגישת נלחמת ולא צילמת- כאילו לא נלחמת. האדמה החרוכה שנשארת מאחריו מעניינת אותו כשלג דאשתקד. תובנה פשוטה שישראל עדיין לא הפנימה.

מנגד, אם נשתמש ב'עקרון הגודו' – שימוש בתנופה שמפעיל היריב כנגדו כדי להעיף אותו עצמו מהזירה – נוכל להפוך את הלימון ללימונדה. במקום שהעסקה תשמש להפסקת המלחמה, היא תפסיק משהו אחר: את הדשדוש הישראלי. פרק ב' של המלחמה חייב לפתוח עידן חדש במערכה של חתירה מהירה ובלתי מתפשרת לנצחון. זריז, נחוש, קטלני.

הדבר עשוי אולי גם להסביר גם את תמיכתו התמוהה של הנשיא הנבחר טראמפ בעסקה. טראמפ, מבקר נצחי של חולשה וויתורים במשא ומתן, תומך במפתיע מאחורי הקלעים וללא שהתבטא בפומבי בעסקה שעוצבה דווקא על ידי יריבו הפוליטי, שנוא נפשו.

את ההסבר לכך ניתן אולי למצוא בפילוסופיית "Art of the Deal" שלו: טראמפ סבור שאם נקלעת במשא ומתן למבוי סתום, עדיף לקום, לצאת מהשולחן ולהתחיל מחדש. איך אומרים בהייטק: לכל תקלה- רי-סט תחילה.

במקרה דנן, טראמפ שתמיד העריץ כוח והישגים מהירים, מאבד סבלנות לנוכח הדשדוש הישראלי בעזה. טראמפ לא רוצה רק תמונות שחרור, אלא מעדיף להשאיר לביידן את הדשדוש והעסקה על מגרעותיה, ולהתחיל דף חדש. דשדוש זה לחלשים, לא לטראמפ.

מבחינתו, אם ישראל לא מצליחה להשיג ניצחון מהיר ומכריע במתכונת הנוכחית, עדיף "reset" – הפסקה שתאפשר התארגנות מחדש וחזרה למערכה עם תוכנית פעולה נחרצת. כך יש להבין את הפער בין תמיכתו בעסקה להתבטאויות הלוחמניות של בכיריו.

המפתח להפיכת מר למתוק הוא בתנאים ובערבויות לפרק ב'. כמו שדדו לא נטש את המעוזים בלי תכלית אלא מתוך תכנית מפוקחת להכרעת הצבא המצרי, כך גם בימינו, חמישים ואחת שנה לאחר מכן, את העסקה הגרועה הזו שנכפתה עלינו חייבים לגדר בהתחייבויות ברורות ובלתי הפיכות לחידוש הלחימה עד להכרעה. לשם כך, נדרשים מנגנונים שיבטיחו שההפוגה תהיה זמנית בלבד תוך שמירה על ליבת ההישגים הישראליים, הנכסים החיוניים שבלעדיהם יהיה מדובר באמת בתבוסה.

השאלה המכרעת היא האם יש בהנהגה הנוכחית את היכולת האומץ והמעוף להפוך את המחדל להזדמנות. לצלוח את התעלה. האם ידעו לנצל את ההפוגה הכפויה הזו להתארגנות מחדש ולמהלומה מכרעת, או שייכנעו לפיתוי להפוך אותה להפסקת אש קבועה. בלי נחישות כזו, גם תמיכתו של טראמפ לא תועיל, והעסקה הגרועה תהפוך לכניעה היסטורית שתרדוף אותנו לדורות.

על חברי הממשלה ובעיקר על סמוטריץ' שמהווה כעת לשון מאזניים מוטלת אחריות כבדה: לוודא את קיומם של מנגנונים מחייבים לחידוש המערכה, שיבטיחו שהעסקה הרעה הזו תהפוך מנוף לניצחון במקום כתם של כניעה היסטורית, מעז יצא מתוק וממחשך נצא לאור.

פורסם באתר ערוץ 7, בתאריך 17.01.2025. 

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**




"הסיפור עם חמאס – לא תם ולא נשלם"

למה, לדעתך, ישראל הסכימה לעסקה הזאת, למרות המחיר הכבד?

ההחלטה להסכים לעסקה היא תולדה של כמה סיבות: ראשית – המחויבות הערכית: חובתה המוסרית העליונה של המדינה, כלפי אזרחים שעליהם היא לא הגנה כנדרש וכלפי חיילים שנחטפו כשמילאו את שליחותם, זהו ביטוי לערבות ההדדית העמוקה שמחברת בינינו וזוהי גם זוהי הצלת נפשות. שנית, תחושת הדשדוש והשחיקה בדפוס הפעולה הנוכחי והמשמעות שלה בנוגע לממד הזמן שהוא קריטי בעניין החטופים ושלישית, השפעת האולטימטום של טראמפ שאמנם כוון לחמאס, אבל יצר בצד הישראלי רצון לספק לנשיא הנבחר הצלחה בתחילת דרכו, שתהווה נקודת פתיחה טובה למערכת היחסים ביום שלאחר ההשבעה, במיוחד לנוכח האתגרים הנוספים הרבים שעל סדר היום.

איך עסקת החטופים תשפיע על ההרתעה של ישראל מול חמאס?

האויבים שלנו מכירים את רגישותנו לחיי חטופים. זו הסיבה לכך שהם פועלים בדפוס הזה. ההסכם ינציח את השיטה הזו מצד כל אויבינו. מחבל שיבקש "תעודת ביטוח" לעצמו יצטרך בסה"כ לשלב מרכיב של חטיפה בפיגוע שיבצע. המקרה הנוכחי, שבו ארגון הטרור סוחט גם עבור תינוקות וקשישים עלול להוות תקדים שיכניס רעיונות ויסכן גם אוכלוסיות כאלה.

יש טענות שהעסקה תחזק את חמאס – איך אתה רואה את זה?

צריך לשמוח על חזרתם של חטופים אבל אסור לטשטש את המחירים ואת הסיכונים שההסכם מביא עמו. אני אומר זאת לא כדי להכשיל את העסקה או להתנצח, אלא כדי להישיר מבט אל המציאות המתהווה ולדעת להתמודד עם האתגרים. ההסכם יחזק את חמאס לא רק בעזה, אלא גם ביו"ש – אזור מגוריהם של חלק מהמחבלים שישתחררו. חמאס ספג מכה קשה אבל בשום אופן לא אנושה וגם לא בלתי הפיכה. אלפי הלוחמים שנשארו לו אינם פועלים כרגע במסגרות צבאיות מאורגנות, אבל בקלות יוכלו לחזור לכך. יש לו עוד קילומטרים רבים של מנהרות שלא טופלו, אמצעי לחימה רבים וכנראה גם יכולת ייצור. הוא שולט בכל מקום שצה"ל אינו נוכח בו. המפקדה שלו מתפקדת והוא מקיים תיאום יעיל בין מנהיגיו בחו"ל ובשטח. ההסכם ישדר לאוכלוסייה שהוא היה ונשאר השליט למרות כל מה שישראל עשתה. אם השליטה במעבר רפיח תועבר מידי ישראל לגורם אחר אז חמאס יקבל בפועל גם את השליטה בעורק החמצן העיקרי לרצועה, מה שיעצים את יכולותיו ואת משילותו.

מהם הסיכונים הביטחוניים המיידיים שישראל לקחה בעסקה הזו?

הסיכון העיקרי: חזרת חמאס למוקד סדר היום כגורם הכוח המרכזי ברצועה. מלבד זאת: ארגון שורותיו והתחמשותו בעזה, התחזקותו ביו"ש, תגבור הטרור במחבלים המשוחררים וביסוס שיטת פיגועי המיקוח.

האם השלכותיה של העסקה הנוכחית היא שבעתיד ישראל תצטרך לשלם מחיר דומה או אפילו גבוה יותר בעסקאות דומות?

המחשבה שיהיו עסקאות דומות בעתיד היא כשלעצמה מצמררת. ישראל צריכה לעשות כל שביכולתה כדי למנוע זאת. לצערי, ההסכם הנוכחי לא תורם לכך. יש כיווני פעולה שצריך לבחון מחדש את עמדתנו ביחס אליהם, אבל רק לאחר שחרור כל החטופים שבעזה.

איך תשפיע העסקה על אמון הציבור בממשלה ובצבא?

אינני מומחה בתחום הזה. אני מניח שיש לכך השפעות מנוגדות: מצד אחד – זה מחזק את ערך הערבות ההדדית ומצביע על חוזקה של החברה שלנו ש"לא משאירה פצועים בשטח". מצד שני – זה מעורר זעם לנוכח המחיר הכבד והעובדה שחמאס מקבל תמורה על פשעי מלחמה מפלצתיים שביצע נגדנו.

מה דעתך על הלחץ הכבד של טראמפ להגיע לעסקת חטופים לפני כניסתו לתפקיד, והאם נתניהו התקפל ונכנע?

המאמצים שישראל עשתה להשלים את העסקה לפני פקיעת האולטימטום של טראמפ ייזקפו לזכותה בעיני הממשל הנכנס. זאת עמדה טובה לפתיחת היחסים בין הממשלים בירושלים ובוושינגטון. אבל צריך לומר ביושר שהתהליך שהוביל לכך (איום של טראמפ שהפעיל לחץ על ישראל יותר מאשר על חמאס) הוא מודל שעלול להעביר מסר לא נכון ליריבים במזרח התיכון. הממשל החדש צריך לנקוט צעדים שיסירו מחשבה כזאת מראשיהם של השחקנים השונים.

ישראל תקבל 33 חטופים בשלב הראשון, מרביתם כנראה חיים, אך משאירה מאחור עוד 65 ישראלים בשבי חמאס. אילו נכסים יישארו בידי ישראל כדי לאפשר את שחרורם של הנותרים מאחור?

אכן יש מקום לדאגה לגבי היכולת להבטיח את השלב הבא של העסקה. לאחר ויתור על המנופים המשמעותיים ביותר שבידינו, יהיה קשה לכפות את השלב השני ואני מניח שחמאס ינצל את השיפור במצבו, ינקוט פרובוקציות וידרוש מחירים נוספים על אלה שבהסכם, שגם כך הם גבוהים מאוד.

האם ישראל תוכל לחדש את המלחמה?

זה לא יהיה פשוט. לטראמפ יש תוכניות גדולות לאזורנו ומלחמה בעזה נתפסת כגורם מפריע לכך. לכן סביר שוושינגטון תעדיף פעולות צבאיות מוגבלות ולא מלחמה. אבל לא רק השיקול המדיני פועל, אלא גם השיקול המבצעי. לא יהיה פשוט להילחם עם אויב שרוחו התחזקה, משאביו גדלו, והתאפשרה לו שהות לארגן את שורותיו ולהתכונן מולנו. גם החשש מפני פגיעה בחטופים ימשיך ללוות את הפעילות הישראלית ולהגדיל את המורכבות.

אילו עוד סכנות יש בהסכם?

עניין שיקום הרצועה לא צפוי בשלב הנוכחי, אבל כדאי להבין את משמעותו. זה נושא סבוך, עתיר פרטים, שנראה כאילו הוא קשור לתחום ההומניטרי או הסוציאלי אבל הוא המשפיע העיקרי על בניין הכוח הצבאי של חמאס. הניסיון מחייב לקבוע: שיקום אזרחי של הרצועה הוא שיקום צבאי של חמאס. שום גורם לא יצליח למנוע את השימוש שחמאס יעשה בחומרים ובאמצעים שיוכנסו לשיקום תשתיות ומבנים או לפקח על כך. לא נדרש דמיון כדי להבין מה חמאס יעשה עם דחפורים, מלט, ברזל וחומרים דו־שימושיים נוספים. לכן, כל עוד חמאס הוא גורם הכוח המרכזי ברצועה, אסור לאפשר שיקום.

*נשיא ארה"ב ביידן אמר לרגל יום השואה: "אנשים כבר שוכחים שחמאס ביצע את הטרור הזה. אני לא שכחתי, אנחנו לעולם לא נשכח". גם אנחנו. 15 החודשים שחלפו מתחילת המלחמה, סיפקו אינספור עדויות לעוצמתה ולחוסנה של ישראל, לנחישות ולערבות ההדדית. נידרש להן גם בהמשך. לא אלמן ישראל.

פורסם במקור ראשון, בתאריך 17.01.2025.




לשמוח על השחרור אך להכיר בחומרת הסיכונים והמחירים

אין לקנא במקבלי ההחלטות. הכרעתם בעניין ההסכם המתגבש עם חמאס, עלולה לחרוץ את גורלם של החטופים ולהבדיל – גם את עתיד חמאס. צריך לשמוח על חזרתו של כל אחד מהחטופים. זוהי הצלת נפשות וסוף מסע הייסורים  שלו ושל יקיריו. זהו ביטוי לערבות ההדדית העמוקה שמחברת בינינו וזוהי גם חובתה המוסרית העליונה של המדינה, כלפי אזרחים שעליהם היא לא הגנה כנדרש וכלפי חיילים שנחטפו בעת שמילאו את שליחותם מטעמה.

יש להניח, כי מאמציה של ישראל להשלים את ההסכם, לפני מועד כניסתו לתוקף של האולטימטום מצד טראמפ, תיזקף בעיני אנשי הממשל הנכנס לזכותה של ישראל. תרומתה למניעת המבוכה שהיתה עלולה להיגרם אם אזהרות טראמפ לא היו נענות, ולקרדיט שיקבל על כך, תהווה נקודת-פתיחה טובה למערכת היחסים בין המדינות לאחר ה-20 ינואר. במיוחד לנוכח האתגרים הרבים שעל סדר היום.

לצד כל זאת, אין לטשטש את המחירים שישראל עלולה לשלם במסגרת ההסכם ואת הסיכונים הנובעים ממנו. הצגתם באור בוהק נדרשת לא כדי להכשיל את העסקה או להתנצח אודותיה, אלא כדי להתכונן אליהם ולהתמודד איתם.

ההסכם יזרים חמצן קריטי לחמאס

האמת ניתנה להיאמר: ההסכם יזרים חמצן קריטי לחמאס, יחזק את רוח לוחמיו, יאפשר לו לבסס את יכולותיו וגם את מעמדו בציבור הפלסטיני, לא רק בעזה, אלא גם ביו"ש – אזור מגוריהם של חלק מהמחבלים שצפויים להשתחרר ב"עיסקה".

עוד לפני העיסקה ולמרות המלחמה חמאס נותר גורם הכוח המרכזי ברצועת עזה. המכה שחטף מישראל היא קשה וכואבת, אך בשום אופן לא אנושה ולא בלתי הפיכה. לרשותו אלפים רבים של לוחמים ופעילים, שגם אם אינם פועלים במסגרות צבאיות מאורגנות, הם שימרו את הפוטנציאל לכך, ובינתיים, ממקומות המסתור שלהם, המשיכו לשגר רקטות וגם להסב נזק ואבדות לכוחותינו, בפעולות גרילה מקומיות.

ניתן להעריך כי לחמאס נותרו עוד קילומטרים רבים של מנהרות שטרם טופלו, אמצעי לחימה רבים וכנראה גם יכולת ייצור מסוימת של פצצות ותחמושת. אנשיו המשיכו לשלוט בכל מקום שבו לא היתה נוכחות צבאית ישראלית, וכמובן גם בחלק גדול מהסיוע ההומניטרי שנכנס לרצועה.

מפקדת הארגון הצליחה לקיים תיאום, לפחות ברמה הבסיסית, בין כל מרכיביו. האופן שבו הוא ניווט עד לרגע האחרון את המשא ומתן בעניין עסקת החטופים הוא עדות לתיאום היעיל שהתקיים גם בדרג ההנהגה, בין הגורמים בחו"ל לאלה שבשטח.

ההסכם יאותת לציבור הפלסטיני: חמאס נשאר השליט. מוכה, פצוע, אך עדיין נותן את הטון. גם אם יעלו רעיונות שונים לניהול העניינים האזרחיים בעזה (מלבד ממשל צבאי ישראלי) מי שימשוך בחוטים הוא חמאס. כל דגם אחר יהיה כסות עיניים ותו לא.

חמאס יתעצם בחסות ההסכם

טרם התברר הסיכום הרשמי ביחס לציר פילדלפי ולמעבר רפיח- צינור החמצן האמיתי של חמאס. על כל פנים, כל פתרון שיפקיד את האחריות בידי גורם אחר זולת ישראל, משמעו- העברת השליטה בפועל לידי חמאס. האספקה שתיכנס לשטחי הרצועה תשמש אותו בייתר שאת כדי לצייד את כוחותיו לקראת האפשרות של חידוש הלחימה ולבסס את משילותו.

מפקדת חמאס בחו"ל – שהפגיעה בה במהלך המלחמה הייתה מוגבלת – תמלא תפקיד משמעותי בתהליך השיקום. יש להניח כי מערך ההברחות של חמאס – נערך גם הוא לקראת יישם ההסכם.

חזרת העקורים – אובדן מנוף לחץ משמעותי של ישראל

חזרת ה"עקורים" לצפון הרצועה תשמוט מידיה של ישראל מנוף לחץ משמעותי. האוכלוסיה אמנם תחזור לאזורים חרבים, אך היא למודת מלחמות וסתגלנית ועבורה צעד זה הוא תחילת הדרך לקראת שיקום.

האם ישראל תוכל לחדש את המלחמה? 

תיאורטית כן, בפועל – זה לא יהיה פשוט. לטראמפ תכניות גדולות למזרח התיכון. מלחמה בעזה, בכל עת, היא אבן נגף למימושן ולכן ניתן להעריך שמצד הממשל תנתן עדיפות לפתרונות צבאיים מקומיים על פני מלחמה.  האתגר המבצעי לקיים לחימה באזורים שבהם קיים חשש לפגיעה בחטופים, ימשיך להתקיים כל עוד יוותרו חטופים-חיים בידי חמאס.

האם ישראל תוכל להבטיח שיהיה שלב ב' לעסקה?  

כאשר היא מוותרת בשלב הראשון על מנופי הלחץ המשמעותיים ביותר שבידיה, המשמעות היא שכדי לקיים את השלב הבא היא תצטרך לשלם מחירים כבדים מאוד. כדאי להניח שהוא לא יסתפק בתמורות שיופיעו בהסכם, שגם כך אינן קלות לעיכול.

שיקום הרצועה הוא שיקום חמאס

שיקום הרצועה הוא תמורה שאינה מונחת על הפרק בשלב הנוכחי, אך הדיון בו לא יאחר לבוא. זאת לדעת, שיקום הרצועה הוא שיקום חמאס. הניסיון שנצבר בישראל לא מאפשר להניח אחרת. כל עוד חמאס מושל בכיפה, שום גורם לא יצליח לפקח על כך שחומרים ואמצעים שיוכנסו לשיקום תשתיות ומבנים, לא יילקחו על ידי חמאס לבניית יכולותיהם. אפשר רק לשער איזה שימוש חמאס יעשה עם דחפורים, מלט, ברזל וחומרים דו-שימושיים נוספים.   

שיחרור מחבלים – הנצחת השיטה

שיחרור המחבלים מבתי הכלא בישראל יתגבר את שורות האוייב, יחזק את מעמד חמאס, ומעל הכל – ינציח את דפוס הפעולה הזה בהתנהלות אוייבינו, באשר הם.

מחבל שיבקש למלט עצמו מידיה של ישראל צריך בסה"כ לשלב מרכיב של חטיפת בן ערובה בתכנית הפיגוע שירקום. גם תינוקות וקשישים עלולים להיות יעד רלוונטי.

לא להחליש את ההרתעה של טראמפ

התהליך שהוביל לעיסקה הנוכחית (איומי טראמפ שמייצרים לחץ בישראל ואינם משפיעים על חמאס) עלול להחליש אצל אויבינו את ההרתעה שנוצרה בעקבות חילופי הממשל.

בירושלים ובוושינגטון חייבים למצוא את הדרך להבהיר כי לא כך הוא !

חוטא נשכר

ההישגים שחמאס מצליח לחלץ בהסכם, הם תולדת פשעי המלחמה המפלצתיים שביצע. כשבעולם המערבי יברכו על כך, ראוי יהיה להזכיר להם את זאת.

בנאום במאי אשתקד, שהוקדש לאנטישמיות ולששת המיליונים שנרצחו בשואה, אמר הנשיא ביידן: "אנחנו עומדים כאן, לא אחרי 75 שנים, ואנשים כבר שוכחים שחמאס ביצע את הטרור הזה. אני לא שכחתי, וכך גם אתם. ואנחנו לעולם לא נשכח".

ישראל חזקה

15 החודשים שחלפו סיפקו אין ספור עדויות לעוצמתה ולחוסנה של ישראל: לעוצמת הרוח והכוח, לנחישות ולערבות ההדדית. אלה יידרשו לנו גם להמשך. לא אלמן ישראל!

התפרסם בישראל היום, בתאריך 16.01.2025. 




לא לומדים מהעבר: מחבלים משוחררים חוזרים לרצוח אותנו

ישראלים רבים יגידו כי עסקת החטופים הנידונה היא עצובה אך הכרחית – שזו חובתה המוסרית של הממשלה לשחרר כמה שיותר מאזרחיה, בהקדם האפשרי, למרות המחיר הגבוה, וכי אסור לתת לסבלן של משפחות החטופים להמשיך, ברמה האישית והלאומית.

רבים יאמרו כי מתן חיבוק לאומי לחטופים המשוחררים יהיה הניצחון הגדול מכולם – דבר הכרחי כל כך לרוח הקולקטיבית של מדינת ישראל ועם ישראל כולו – ולחוסנם בטווח הארוך. רבים עשויים לחוש כך גם אם העסקה כרוכה בנסיגה כמעט מוחלטת של צה"ל מרצועת עזה. במילים אחרות – גם אם חמאס ישרוד, ישמור על השלטון וישוב להילחם בישראל.

עם זאת, כאשר מעלים כאן את הדילמות הדיפלומטיות והביטחוניות, יש עוד שיקול ביטחוני גדול אחד שלעתים נראה שנעדר מהשיח הציבורי: המחיר הנוקב של שחרור מחבלים פלסטינים רבים מבתי הכלא בישראל, שייכללו מכל עסקה.

המחבלים המשוחררים בוודאי יתקפו שוב את ישראל בעתיד, כאשר רק אלוהים יודע כמה ישראלים ישלמו על כך בחייהם. שחרורם בהחלט יתמרץ חטיפות עתידיות, ישפוך דלק על שריפות הטרור שכבר משתוללות ביהודה ושומרון ויזניק את חמאס גם לקראת השתלטותו המיועדת על השטחים שבשליטת הרשות הפלסטינית.

מה שהיה הוא שיהיה

אני יודע שזה מה שיקרה כי זה מה שקרה בכל אחת מהפעמים הקודמות ששחררנו מחבלים. ישראל שגתה שוב ושוב כאשר שחררה מחבלים, שחזרו כדי לרצוח עוד ישראלים.

בכל פעם, לפני כל עסקה, "מערכת הביטחון" הבטיחה בשחצנות ושיקרה לפוליטיקאים ולציבור כי היא "תדע לנהל את המצב", כלומר כיצד לעקוב אחר המחבלים המשוחררים ולרסק כל ניסיון חזרה שלהם לפעילות טרור. אבל זה מעולם לא הוכח כנכון. כל עסקה הכרוכה בשחרור מחבלים הובילה לשפיכות דמים נוספת, שתוכננה ובוצעה על ידי המחבלים המשוחררים הללו.

אין נתונים סטטיסטיים מדויקים על כך (כי באופן לא מפתיע מערכת הביטחון מסרבת לפרסם סטטיסטיקה כזו), אם כי ההערכות נעות בין 10% ל-50% מהמחבלים המשוחררים שחוזרים חיש מהר לפעילות טרור נגד ישראל עם השפעות הרסניות.

1,150 האסירים הפלסטינים ששוחררו על ידי ישראל במה שמכונה עסקת ג'יבריל ב-1985, שבה שוחררו בתמורה שלושה חיילים ישראלים שנפלו בשבי בלבנון על ידי החזית העממית לשחרור פלסטין, המשיכו לתדלק את האינתיפאדה הראשונה שנמשכה מ-1987 עד 1993 והובילה למותם ולפציעתם של ישראלים רבים אחרים. לפי נתוני משרד הביטחון, כ-10% מהמחבלים הפלסטינים המשוחררים חזרו לטרור באופן פעיל.

ואז הגיע הסכם אוסלו, כאשר ישראל אפשרה ללפחות 60,000 פלסטינים מ"חו"ל" להיכנס לשטחים הפלסטיניים, כולל 7,000 מחבלים נושאי כרטיס אש"ף. בין השנים 1993-1999 שחררה ישראל מחבלים פלסטינים נוספים כ"מחוות שלום" לאש"ף, שהזינה את האינתיפאדה השנייה, משנת 2000 עד 2005. נתונים מזעזעים אלו נחשפו בדו"ח של הפורום הישראלי להגנה וביטחון מהשנה שעברה.

בשנת 2004 שחררה ישראל יותר מ-400 אסירים פלסטינים וכ-30 אסירים לבנונים, כולל מנהיגי חיזבאללה, עבור חטוף אזרח אחד – אלחנן טננבאום – וגופות של שלושה חיילי צה"ל. מלחמת לבנון השנייה נגד חיזבאללה הגיעה זמן לא רב לאחר מכן.

עסקת גלעד שליט ב-2011 הייתה הגרועה ביותר; יותר מ-1,000 מחבלים שוחררו בתמורה לחייל צה"ל אחד, בהם יחיא סינוואר, המוח מאחורי טבח חמאס ב-7 באוקטובר. למעשה, כמעט כל מבנה הפיקוד של חמאס שהיה מעורב בתכנון הטבח, בו נהרגו הכי הרבה יהודים ביום אחד מאז השואה, היה מורכב ממחבלים ששוחררו בעסקת שליט.

מחבלים פלסטינים אחרים ששוחררו בעסקת שליט המשיכו לבצע כמה מפיגועי הטרור הרצחניים בישראל ב-13 השנים האחרונות, כולל רציחתו של ברוך מזרחי הי"ד על ידי זיאד עוואד; ד"ר דוד אפלבאום ובתו נאוה (ערב חתונתה) ע"י ראמז סאלי אבו סלים; מלאכי רוזנפלד ע"י אחמד נג'אר; והרב מיכאל ("מיקי") מארק (אב ל-10 ילדים) ע"י מוחמד פאקי.

מחמוד קווסאמה, מחבל נוסף ששוחרר בעסקת שליט, תכנן את חטיפתם ורציחתם של שלושה הנערים בגוש עציון ב-2014, נפתלי פרנקל, אייל יפרח וגלעד שער. לאחר חטיפתם ורציחתם של שלושת הנערים, פעל צה"ל לעצור מחדש רבים מהמחבלים ששוחררו בעסקת שליט.

אל"מ (מיל') מוריס הירש, שהיה התובע הראשי של צה"ל בשטחים, אומר כי מחצית מ-130 המחבלים "הכבדים" ששוחררו ליהודה ושומרון בעסקת שליט, חזרו לפעילות טרור ונעצרו מחדש. רבים אחרים, הוא אומר, גם הפעילו מחדש את קשרי הטרור שלהם בשטחים ועסקו בפעילות תומכת טרור מחוץ לישראל, אך הרשויות הישראליות לא תמיד יכלו להגיע אליהם מסיבות מבצעיות או משפטיות. דו"ח של IDSF מלפני שנה מפרט זאת.

קיים ויכוח בין מומחים האם לישראל יש סיכוי טוב יותר למנוע פעילות טרור של מחבלים משוחררים באזורים שבשליטת הרשות הפלסטינית או בחו"ל, כלומר האם עדיף להשאיר מחבלים תחת מעקב בעזה וביהודה ושומרון, היכן שאפשר לחסל אותם במידת הצורך, או "להגלות" אותם לטורקיה, לבנון או סוריה, שם קשה יותר להתמקד בהם מבחינה מדינית ומבצעית.

סא"ל (מיל') ברוך ידיד, לשעבר היועץ לענייני ערבים בפיקוד מרכז, ומשה ("מופז") פוזאילוב, לשעבר ראש חקירות אמ"ן, אומרים כי המצב הנוכחי בו מחבלים מסתובבים בחופשיות בג'נין וטול כרם, למשל, מוכיחה שיש לגרש מחבלים משוחררים כמה שיותר רחוק. אחרת, הם יחזקו את המכונה הצבאית הנתמכת על ידי איראן שהטרוריסטים כבר בנו באזורים אלה וירחיבו אותם.

כך או כך, הסכנה של שחרור המוני של מחבלים פלסטינים ברורה. עסקה שמשחררת רוצחים אכזריים של יהודים ישראלים, כולל נוח'בות שרצחו, אנסו, ערפו ושרפו ב-7 באוקטובר, בתמורה לחטופים שאסור להתעלם מסבלם – מסכנת חיי ישראלים נוספים בהמשך הדרך, והדרך הזו לא ארוכה במיוחד.

פורסם במקור ראשון, בתאריך 15.01.2025.




שאלות יסוד ואתגרים ברצועת עזה

בניגוד להנחה הרווחת, אנו מעריכים שבעתיד הנראה לעין, רצועת עזה לא תוכל להיות ישות מתפקדת ושוחרת יציבות ושלום. לכן חשוב לבחון אלו חלופות עומדות בפני ישראל להתמודדות עם מציאות כזו. במאמר הזה אנו מציגים מספר חלופות ומתודולוגיה להשוואה.

בהעדר מתווה לשחרור כל החטופים, נכון לישראל שלא לאפשר תחילה של כל תהליך שיקום של הרצועה.

כללי

המלחמה ברצועת עזה נמצאת בשלב שבו צה"ל פועל כדי להמשיך להשמיד את הכוח הצבאי שנותר לחמאס ולשאר הפלגים ברצועה. צה"ל ממשיך בפעולה בצפון הרצועה כדי לחסל קיני טרור וכדי להשמיד תשתיות טרור מעל ומתחת לקרקע, וההשתלטות על בית החולים כמאל עדוואן בג'באליה מסמלת את אקורד הסיום במיטוט מרכז הכובד האחרון של חמאס בצפון הרצועה. ישראל הצליחה למעשה להשמיד את חמאס כישות שלטונית וצבאית בחלק גדול מהרצועה. לחמאס נותרה עדיין אחיזה אזרחית בחלק מרצועת עזה בזכות שליטתו בחלוקת הסיוע ההומניטרי, המאפשרת לו שליטה אזרחית באוכלוסייה ותשתית לשיקום חלקי באמצעות הספקה שוטפת של צרכים לוגיסטיים ויצירת מקורות הכנסה לגיוס צעירים לא מיומנים למילוי השורות שהתרוקנו. אלא ששליטתה האפקטיבית של ישראל ברצועת עזה על רוב חלקיה מונעת מחמאס את היכולת להשתקם באופן שיאפשר לו לחזור ולהיות ריבון אפקטיבי ברצועה עזה עם יכולות צבאיות מאורגנות.

פניה של ישראל בשלב זה של המלחמה הם למיצוי הסיכוי לשחרור החטופים באופן שישמר לצה"ל את חופש הפעולה המבצעי לסיכול כל ניסיון של חמאס לשקם יכולות במטרה לפגוע בישראל. זה כמובן מחייב גם שליטה מוחלטת על המעטפת של הרצועה, כמו גם בציר פילדלפי, לצד שימור מרחב החיץ הביטחוני ככלי קריטי לשמירת ביטחון יישובי העוטף. לצד זאת נדרש לבחון כיצד ניתן או נכון לפעול (אם בכלל ניתן) לשיקום רצועת עזה; תהליך האמור להישען על חלופה שלטונית אזרחית לחמאס ועל ליווי ותמיכה של כוח משימה אזורי-בינלאומי. הרשות הפלסטינית מצידה פועלת כדי להיות שותפה לתהליך הזה.

נדמה שהמונח "שיקום הרצועה" הפך שגור בפי כול, אולם ראוי לבחון מה משמעות השיקום הזה והאם יש לו כלל תוחלת. המונח "שיקום" עלול גם להטעות את הקורא, מאחר שההקשר של המונח מיוחס לרוב לממד הפיזי של שיקום תשתיות ומבנים. לשיטתנו, משמעות השיקום היא נטישת דרך המאבק האלים בישראל והפיכת עזה לישות מתפקדת, אחראית, יציבה, שוחרת יציבות וביטחון ונטולת תודעת התנגדות והמשך המאבק המזוין נגד ישראל.

שיקום רצועת עזה – הנחות ושאלות

הנחת העבודה המקובלת על הקהילייה הבינלאומית, על השחקניות האזוריות ובמידה רבה גם על גורמים בישראל, בכלל זה במערכת הביטחונית, היא שעם סיום המלחמה והקמת חלופה שלטונית לחמאס ניתן יהיה להתחיל בתהליך שיקום הרצועה. הנחת היסוד שעומדת בבסיס הנחת העבודה המוזכרת היא שרצועת עזה ניתנת לשיקום, וכי שיקום זה יביא לנטישת דרך הטרור והמאבק בישראל. הנחת יסוד זו מתקבלת כאקסיומה ללא עוררין. היא אינה מתוקפת, ולא מרחפים מעליה כל סימן שאלה או ספק.

ראשית יש לבחון מה משמעות המונח "שיקום רצועת עזה". רצוי לייצר שפה משותפת ולהגדיר למה מתכוונים כשמשתמשים במינוח זה, ומהי דמותה של רצועת עזה המשוקמת. להגדרתנו, שיקום הרצועה הוא תהליך שיוביל להקמה של ישות כמו-מדינתית מתפקדת, חיונית, אחראית ושוחרת ביטחון ויציבות עם יכולת ותשתית לפיתוח כלכלי וחברה אזרחית חזקה. עד כאן על דרך החיוב. על דרך השלילה יש לקבוע שרצועת עזה משוקמת לא תהווה עוד איום על מדינת ישראל, לא תאפשר טיפוח תודעת מאבק נגד ישראל ולא תהווה מקור של אי-יציבות במרחב. כדי להשיג את האמור לעיל נדרשים תנאים מספר: התנתקות של האוכלוסייה העזתית מאתוס הפליטות והשיבה והמאבק הנצחי בישראל, בנייה של אתוס של חיים בשלום עם ישראל ובנייה של כלכלה וחברה מתוקנת מחוליי העבר. בחינה מפוכחת של שאלת היתכנות השיקום אינה יכולה להיעשות במנותק מהתייחסות לתנאי היסוד של המערכת הפלסטינית בכלל, ומהשאלה האם החברה הפלסטינית בכללותה בשלה לשינוי האמור. כך או כך, יש לבחון את המשתנים המשפיעים על תהליך השיקום, אלו שבתוך המערכת הפלסטינית ואלו שמחוצה לה. את הגורמים המשפיעים ניתן לסווג לגורמים מאפשרים לצד גורמים מסכלי או משבשי שיקום ולהבחין בין גורמים חיצוניים לבין גורמים פנימיים למערכת הפלסטינית, ואז להגדיר את עוצמת ההשפעה של כל אחד מהם.

האם רצועת עזה ניתנת לשיקום

הניסיון העולמי של שיקום אזורים ומדינות שהיו נתונות בסכסוך אלים מתמשך מלמד שלא ניתן להצליח לשקם אזורים ומדינות ללא מעורבות פעילה של האוכלוסייה וללא רצון כן ואמיתי של האוכלוסייה בתהליך שכזה. המחשבה כי ניתן לכפות מודל שיקום על האוכלוסייה המקומית "הר כגיגית" היא נטולת בסיס. מעורבות והשתתפות פעילה של האוכלוסייה המקומית מחייבת המרה של התודעה הקולקטיבית של האוכלוסייה מתודעת מאבק ומלחמה לתודעת פיוס ושיקום תוך הכרה בחשיבות היעד הסופי של תהליך השיקום. במקום שבו נשמרת תודעת מאבק והתנגדות, לא ניתן יהיה לגייס את האנרגיות ואת המאמץ המתחייבים לתהליך שיקום ולא תוכל לצמוח הנהגה מקומית לגיטימית המחויבת לתהליך השיקום ולא לאתוס התנגדות ומאבק.

להערכתנו, התודעה הקולקטיבית של הציבור הפלסטיני ברצועת עזה הייתה ונותרה תודעת מאבק שתכליתו הינה השמדת מדינת ישראל. לפיכך, מתחייבת השאלה האם ניתן בכלל לשקם את רצועת עזה, והאם האוכלוסייה שם תוכל בעתיד הנראה לעין להתנתק מתודעת המאבק הנצחי להשמדת ישראל. כל הסקרים האחרונים מראים שהפלסטינים (ברצועת עזה, אולם לא רק שם) חדורי תודעת המאבק להשמדת ישראל, תומכים בחמאס יותר מאשר בפת"ח וברובם עדיין תומכים במתקפה הרצחנית של ה-7 באוקטובר 2023. זאת גם עתה, ולמרות מוראות המלחמה.[1] ללא שינוי משמעותי של התשתית הפסיכולוגית הקולקטיבית הפלסטינית,[2] קשה להניח הצלחה של תהליך שיקום כלשהו, ורצועת עזה תמשיך להיות מקור לחוסר יציבות מתמשך לאורך שנים רבות.

בנוסף, תהליך שיקומה של רצועת עזה לא יוכל להתחיל ללא מיגור שלטון חמאס. גם יכולות שיוריות של חמאס כריבון ימנעו מכל גורם אפשרי או רלוונטי לתהליך השיקום, ואפילו מהרשות הפלסטינית, להיכנס לרצועת עזה. הגורם היחיד שיכול לפרק את חמאס מיכולותיו הצבאיות והשלטוניות המאורגנות והאפקטיביות הוא צה"ל.

אחת הדוגמאות החשובות בהיסטוריה בנוגע לשיקום רחב היקף היא שיקומה של גרמניה לאחר מלחמת העולם השנייה. גרמניה הנאצית, שהייתה מדינה קיצונית ואלימה, שינתה בתוך שנים ספורות את פניה למדינה שוחרת שלום. אכן, ההשקעות הכלכליות היו גורם חשוב, אבל הגורמים המרכזיים לשינוי שהתרחש בגרמניה היו הבסתו המוחלטת של המשטר הנאצי והתודעה של הציבור הגרמני שהפנים את אי-הלגיטימיות ואי-המוסריות של המשטר הנאצי, את האסון שהמיט על גרמניה ועל העולם, שקצה נפשו במלחמה והוא מבקש לעצמו חיים בשלווה וברווחה. אותו ציבור, ברובו הגדול, נתן ידו לתהליך הדה-נאציפיקציה של גרמניה, תהליך שבמסגרתו סולקו בעלי תפקידים נאציים מתפקידם בממשל ובמוסדות הציבור. ראוי לשאול האם הדוגמה הזו תוכל לחזור על עצמה ברצועת עזה, כלומר ביצוע של דה-חמאסיפיקציה של הרצועה.

מאז השתלטות החמאס על הרצועה היינו עדים לריטואל קבוע. סבב לחימה, שבסופו מאמצי שיקום בינלאומיים (שחלקם הגדול נגנב לשיקום היכולות הצבאיות של החמאס) וחוזר חלילה. חמאס מעולם לא נדרש לדין או חשבון, גם לא האוכלוסייה האזרחית שרובה תמך בחמאס. עניין השיקום והתגייסות הקהילייה הבינלאומית לעזרה היה בחזקת מובן מאליו. השיח על שיקום הרצועה עם סיומה של מלחמת "חרבות ברזל" רותם את העגלה לפני הסוסים, זאת מבלי שניתנת התשובה לשאלה האם בכלל ניתן לשקם את עזה. יש גם לזכור שהאומדן לשיקום הרצועה עומד כרגע על בין 150-100 מיליארד דולר. קשה להניח התגייסות של הקהילייה הבינלאומית להזרמה של סכומי כסף עצומים שכאלה כשבקצה אין ביטחון שאכן נקבל ברצועת עזה ישות מתפקדת ואחראית שאיננה רדיקלית.

במאמר זה נבקש לצאת מנקודת הנחה שרצועת עזה לא תוכל להפוך לישות אחראית, יציבה ומתפקדת בעתיד הנראה לעין, ולכן איננה ניתנת לשיקום ברוח הגדרתנו. נבקש לבחון את המשמעויות ואת החלופות העומדות בפני ישראל להתמודדות עם מציאות זו ולהצביע על החלופה המועדפת על בסיס השוואה בין החלופות בהתייחס לקריטריונים להערכה של החלופות.

המסלול להעדר שיקום

עתידה של עזה מתפתח מתוך שני מצבי יסוד או תרחישים. הראשון הוא הסדר המבוסס על מתווה לשחרור חטופים. המשמעות של מתווה שכזה הינה הפסקת המלחמה והשארת חמאס כריבון ברצועה, ואולי כניסה של כוח משימה אזורי-בינלאומי שיוביל את תהליך השיקום והחניכה של הנהגה מקומית או ממשלת טכנוקרטים, בזיקה לרשות הפלסטינית. קשה לראות כיצד תוכל ישראל להסכים למציאות שבה חמאס נותר כריבון, שירצה וכנראה גם יוכל לחדש את תהליך ההתעצמות הצבאית שלו ולייצר מחדש איום ביטחוני על ישראל. בכל מקרה, גם אם ישראל תסכים לאפשר את הסיכוי לשינוי למשך תקופה מסוימת, הרי שסביר להניח שחמאס ינסה לשקם את יכולותיו הצבאיות וישראל תיאלץ לחזור ללחימה כדי למנוע התעצמות ואיומים על ישראל.

ייתכן גם מצב שבו מתקיימת רק הסכמה חלקית עם חמאס למתווה חלקי. תהליך שיקום בתרחיש כזה, ללא שינוי עמוק בתודעה הקולקטיבית של אוכלוסיית הרצועה, לא יצליח להתפתח בשל סיבות מובנות במערכת הפלסטינית עצמה. כך למשל, העדר שיתוף פעולה מצד האוכלוסייה המקומית, העדר הנהגה מקומית לגיטימית, לגיטימיות מוגבלת לגורמים חיצוניים למערכת הפלסטינית, מאמץ של חמאס לשיקום יכולותיו ולסיכול מאמצי השיקום, פשע, עימותים פנימיים עד כדי מלחמת אזרחים ועוד. כך או כך, התוצאה של הסדר שכזה הינה מציאות משברית, עם מורכבות ייחודית ומאתגרת מבחינת ישראל בהינתן נוכחות של כוח משימה בשטח הרצועה, שתוצאתה היא שרצועת עזה לא תשוקם בהתאם להגדרתנו לעיל.

מצב היסוד השני הוא מצב שבו אין עסקת חטופים והנחת העבודה היא המשך נוכחות של כוחות צה"ל בשטח הרצועה והמשך הלחימה נגד שאריות חמאס וניסיונות השתקמותו באזורים שבהם צה"ל אינו נוכח. יש להניח שבתרחיש הזה לא ייכנס כוח משימה לשטח הרצועה, לא תתבסס הנהגה מקומית אלטרנטיבית לחמאס ואפילו הרשות הפלסטינית, שספק אם תרצה, לא תוכל להיכנס לשטח הרצועה, ולכן לא יתחיל כל תהליך שיקום של ממש.

מבחינת ישראל, התרחיש הראשון הוא הבעייתי והמורכב מבין שני התרחישים. ישראל תתקשה לפעול באופן חופשי כדי להבטיח את ביטחונה ולמנוע זליגת אלימות משטח הרצועה לשטחה, זאת בשל נוכחות גורמים חיצוניים בשטח הרצועה, ומעורבות ואינטרסים אזוריים ושל הקהילייה הבינלאומית. להערכתנו הסיכוי לתחילתו של תהליך שיקום על בסיס מתווה שהוסכם על ידי הצדדים קלוש עד כדי לא קיים. זאת בהינתן מוטיבציה ואינטרס של חמאס לשמור על שליטתו ברצועה ולפעול לשיקום מעמדו ויכולותיו כריבון וככוח צבאי.

סיכונים והזדמנויות

המצב שבו רצועת עזה אינה צועדת במסלול שיקום מציב סיכונים רבים, אולם הוא גם מייצר הזדמנויות. בצד הסיכונים עומדת האפשרות למציאות כאוטית ברצועה באופן דומה למתרחש בסומליה, מציאות העלולה לגלוש אף לשטחנו תוך הקרנה שלילית על היציבות היחסית ביהודה ושומרון ועל השליטה הביטחונית במרחב. אלה גם אלה עלולים לחייב היקף גדול של כוחות צה"ל לצורך ייצוב המציאות הביטחונית והגנה מפני איומים משטח הרצועה, כמו גם באיו"ש.

בנוסף קיים החשש להתגברות הביקורת הבינלאומית עד כדי האשמת ישראל בפשעים נגד האנושות ונידוי ישראל "הפוגעת ומונעת אפשרות לשיקום רצועת עזה". מציאות שכזו עלולה גם להחריף את היחסים עם מדינות ההסדר מצרים, ירדן ומדינות הסכמי אברהם. מובן שקיים גם הסיכון של הקפאת תהליך הנורמליזציה עם ערב הסעודית ומתח ביחסים עם ארצות הברית.

לצד סיכונים אלה, ניתן לראות הזדמנויות אחדות. מבחינה ביטחונית, שליטה ביטחונית של ישראל ברצועת עזה תשפר את מצב הביטחון ותאפשר השלמת תהליך של פירוק החמאס ושלילת האפשרות לחזרתו כשליט ריבון ברצועה. פירוק החמאס באופן ברור ישפיע בתורו גם על האוכלוסייה וייצר סיכוי למפץ חברתי-פוליטי ברצועה שיאפשר עלייה של כוחות המתנגדים לדרכו של חמאס ושיניחו את התשתית לתחילתו של תהליך דה-רדיקליזציה ודה-חמאסיפיקציה של הרצועה, תהליך שבתורו יוכל אולי לאפשר הכשרת תנאים מתאימים יותר לתחילתו של תהליך שיקום.

חלופות אפשריות לישראל

בהינתן מציאות של העדר שיקום של רצועת עזה עומדות בפני ישראל חלופות אחדות. החלופה הראשונה – כיבוש מלא של הרצועה והחלת ממשל צבאי מלא בכל שטח הרצועה. חלופה שנייה – החלה של ממשל צבאי רק על החלקים ברצועה שבהם יש לצה"ל שליטה מלאה, כמו למשל בצפון הרצועה. תיתכנה גם חלופות משנה לחלופה זו מבחינת השטח שיהיה תחת ממשל צבאי. בחלופה הזו, חמאס מוחלש ונטול יכולות צבאיות מאורגנות ומשמעותיות יוכל להמשיך לשלוט בחלקים שבהם צה"ל לא יהיה נוכח, כך למשל במרחב ההומניטרי בדרום מערב הרצועה. הממשל הצבאי יתקיים עד למציאת חלופה אחרת וטובה יותר בעתיד.

חלופה שלישית – הפעלה של חברות סיוע בינלאומיות שיש להן יכולת אבטחה עצמית. חברות אלה תפעלנה באחד משני מודלים אפשריים. מודל ראשון יהיה הקמה של מתחמי סיוע במרחבים שבהם יש לצה"ל שליטה ביטחונית טובה. מתחמי סיוע אלה יהיו ללא חמאס, כשהחברות מוודאות שהסיוע ההומניטרי אינו מגיע לגורמי חמאס אלא ישירות לצרכני הסיוע. הקמה של מתחמים הומניטריים תוכל להתרחב בהמשך לאזורים נוספים ברצועה כשצה"ל מספק רק את האבטחה ההיקפית. מודל שני, שיוכל לפעול במקביל, הינו אבטחת שיירות סיוע עד למרחבי חלוקה או מרחבי הפצה, כשהסיוע ההומניטרי עצמו יחולק לתושבים על ידי גורמים ברצועה שאינם חמאס.

חלופה רביעית – פינוי מלא של כוחות צה"ל משטח הרצועה. בחלופה זו תישמר השליטה של צה"ל בכל המעטפת, ובכלל זה מרחב החיץ הביטחוני כולל מרחב פילדלפי. צה"ל יתמקד בפעילות במתכונת "כיסוח הדשא" בדומה למודל הפעולה ביהודה ושומרון, תוך שמירה של חופש פעולה מבצעי בכל הרצועה. המשמעות היא שחמאס ימשיך לקיים ברצועת עזה שליטה חלקית אזרחית, ובמידה מסוימת גם צבאית, כשצה"ל יפעל למנוע כל ניסיון להתעצמותו הצבאית בשטח הרצועה.

בכל החלופות יש לשקול את הפעלת מעבר רפיח בפיקוח גורם בינלאומי שעליו ישראל סומכת, רצוי ארצות הברית, בשקיפות מלאה לישראל, ובכלל זה זכות וטו או מניעה של כניסת גורמים עוינים ומסוכנים. הפעלת מעבר רפיח תאפשר כניסה של סיוע הומניטרי ומעבר חופשי של אנשים אל הרצועה וממנה בכפוף לבידוק קפדני, ישלול את טענת המצור ויוריד חלק ניכר מהנטל על ישראל בכל הנוגע להכנסת סיוע הומניטרי משטחה לשטח הרצועה.

אנו מציעים למקבלי ההחלטות לנתח את החלופות לאור המדדים המפורטים להלן:

  • ביטחון – מה משמעות החלופה מבחינת הביטחון של ישראל לאורך זמן.
  • השמדת חמאס – האם החלופה מאפשרת השגה של השמדת היכולות השלטוניות והצבאיות של חמאס.
  • עלויות למשק – העלויות לאורך זמן למשק הישראלי למימוש החלופה, בכלל זה היקף הכוחות והעלות הישירה והעקיפה למימוש החלופה.
  • יחסים עם ארה"ב – מידת ההשפעה על יחסי ישראל וארצות הברית.
  • יחסי חוץ – מידת ההשפעה על יחסי ישראל עם הקהילייה הבינלאומית.
  • היחסים עם מדינות השלום – השפעת החלופה על יחסי ישראל עם מצרים ועם ירדן.
  • היחסים עם מדינות הסכמי אברהם – התרומה החיובית או השלילית של החלופה להעמקת הסכמי אברהם, כמו גם לקידום הנורמליזציה עם ערב הסעודית ומדינות מוסלמיות אחרות לבניית ציר חליפי לציר ההתנגדות של איראן.

קיימים כמה מודלים לניתוח החלופות. מודל אפשרי יהיה לתת משקל באחוזים לכל מדד מבחינת החשיבות של המדד בניתוח, כך שכל המדדים מסתכמים ל-100%, ובנוסף יינתן ציון לכל מדד בכל חלופה נבחנת. שיטה מקובלת תהיה לתת ציון מ-1–5, (5 – הטוב ביותר מבחינת ישראל, עד 1 – הגרוע ביותר מבחינת ישראל). הקמת טבלת שקלול תאפשר לבחון את החלופה המועדפת ולבחון את רגישות החלופה לאור ציוני המדד הרלוונטי.

מסקנות והמלצות

ישראל חייבת להיערך לאפשרות הסבירה של העדר תהליך שיקום ברצועת עזה, בין אם לא יתחיל ובין אם יתחיל וישובש ואז יופסק. המשמעות היא שישראל תהיה חייבת לשמר שליטה צבאית בשטח כדי להבטיח את האינטרסים הביטחוניים החיוניים שלה. החלופה המסוכנת והמורכבת ביותר מבחינה ביטחונית עבור ישראל היא חלופת הסדר חלקי או מלא עם חמאס שיעגן את ההסכמה להישארותו כריבון בשטח רצועת עזה וסבירות גבוהה לכניסת כוח משימה אזורי-בינלאומי לשטח הרצועה לצורך הנעת תהליך שיקום. ניתן להניח שיתקיים קושי של כל כוח משימה להניע תהליך שיקום אמיתי, זאת לנוכח סיבות מובנות פנימיות למערכת הפלסטינית ולאסטרטגיה המנחה את חמאס, לא כל שכן כאשר חמאס נותר עם מוטיבציה מובהקת לשיקום יכולותיו הצבאיות. ישראל תהיה חייבת לסכל, לשבש ולמנוע כל מאמץ של חמאס לשיקום יכולותיו הצבאיות כדי להבטיח את אי התפתחותו מחדש של איום ביטחוני. אלא שגם אם ישראל שומרת לעצמה את חופש הפעולה המבצעי ומייצרת אחיזה מודיעינית איכותית המאפשרת לה ניטור קפדני של כל ניסיון השתקמות של חמאס, היא תתקשה מאוד לפעול באופן חופשי בנוכחות כוחות זרים בשטח רצועת עזה.

בניתוח מתודולוגי שלנו את החלופות על בסיס הקריטריונים המוצעים להערכה ומשקלם, עולה כי בפני ישראל עומדות שתי חלופות רלוונטיות: החלה של ממשל צבאי בצפון הרצועה, או לחילופין הקמת מתחמים הומניטריים ללא חמאס על ידי חברות סיוע זרות בעלות יכולת אבטחה, זאת תוך שמירה על מרחב החיץ הביטחוני ומרחב פילדלפי. המרחב ההומניטרי במואסי ייוותר על כנו בשליטה אזרחית מסוימת של חמאס, כשישראל תפעל לסכל איומים ביטחוניים והתעצמות צבאית.

כדי למזער את הסיכון ואת המורכבות, חשוב מבחינת ישראל שלא לאפשר תחילת תהליך שיקום בעבור מתווה שחרור חטופים חלקי בלבד. ישראל צריכה להגביל את התשלום או את המחיר בעבור מתווה חלקי, שחרור חלקי של החטופים, לשמור על נוכחות צבאית במרחב כשהיא אינה מאפשרת כניסת כוח משימה זר לשטח, שבעצם נוכחותו יגביל את מרחב התמרון והגמישות של ישראל המתחייב לסיכול אפקטיבי של ניסיונות ההתעצמות הצבאית של חמאס במרחב הרצועה.

[1] ראו סקרים של ד"ר ח'ליל שקאקי, ממכון PCPSR (Palestinian Center for Public Survey and Research), וגם מאמרו של קובי מיכאל: סקר, סקר אל תרדוף מ-29 באוקטובר 2024, https://www.inss.org.il/he/publication/palestinian-survey-2024

[2] להרחבה בעניין זה ראו: קובי מיכאל ואלי קלוטשטיין, "התשתית הפסיכולוגית נותרה בקיבעונה", 10 באפריל 2024, https://www.misgavins.org/michael-klutstein-palestinian-opinion-polls

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**

 




כשחמאס עדיין מהווה גורם הכוח המרכזי ברצועה – המלחמה רחוקה מהכרעה

רצף השיגורים מעזה לישראל, חיסולו של מפקד מחלקת נוח׳בה שהיה ממובילי הפשיטה לניר עוז ב-7 באוקטובר והמשיך לפעול נגדנו גם מתוך המרחב ההומניטרי בח'אן יונס ומאות מחבלי חמאס שלחמו, נשבו או חוסלו בגזרת ג'בליה בשבוע החולף, הם התשובה למי שטוען – "אין לנו  עוד מה לחפש ברצועת-עזה".

המכה שחמאס חטף מידיה של ישראל במהלך המלחמה, היא קשה וכואבת, אך לא אנושה וגם לא בלתי-הפיכה. ארגון הטרור הרצחני עדיין מהווה גורם הכוח המרכזי ברצועת-עזה. לרשותו אלפים רבים של לוחמים ופעילים, שגם אם אינם פועלים כעת במסגרות צבאיות מאורגנות, הם משמרים את הפוטנציאל לכך, ממתינים ל"יום שאחרי" ובינתיים מסבים נזק ואבדות לכוחותינו בפעולות מקומיות של "עקיצות-גרילה".

גם לאחר ההישגים המרשימים בפעולות צה"ל, ניתן להעריך כי לרשות חמאס יש עוד קילומטרים רבים של מנהרות שטרם נחשפו וטופלו, אמצעי לחימה רבים ואולי אף יכולת ייצור מסוימת של פצצות ותחמושת.

אנשיו שולטים בפועל בכל מקום שבו לא קיימת נוכחות צבאית ישראלית וכך גם בחלק גדול מהסיוע ההומניטארי שנכנס לרצועה.

מפקדת הארגון, כך נראה, מצליחה למרות הכל לקיים תיאום, לפחות ברמה הבסיסית,  בין כל מרכיביו. האופן שבו הוא מנווט את המשא ומתן בעניין עסקת החטופים, מלמד על קיומו של תיאום יעיל גם בדרג ההנהגה, בין הגורמים בחו"ל לאלה שבשטח.

היכולת השיורית שיש לחמאס כעת יחד עם האחיזה העמוקה שלו במנגנוני השלטון ובמערכות החיים בעזה ועם התמיכה בו מצד חלק גדול בציבור, מחזקים את אמונתם של מנהיגיו כי עידן החמאס בעזה לא הסתיים. את תקוותם הגדולה בקשר לכך הם תולים בתמורות שיצליחו לחלץ במסגרת "הסכם החטופים": הפסקת המלחמה, הוצאת כוחות צה"ל אל מחוץ לרצועה (גם אם בתהליך הדרגתי), החזרת האוכלוסייה לאזורים שמהם נעקרה עם התחייבות לאפשר שיקום אזרחי ושחרור מאות מחבלים מבתי הכלא בישראל . לדידם של ראשי חמאס, תנאים אלה יאפשרו נקודת-מוצא לתהליך שיחזיר את הארגון למקום הראוי לו . בהיעדר גורם בתוך השטח שיאיים על המונופול של חמאס ובצירוף תמיכתן של קטאר וטורקיה, המהוות גם שחקניות-מפתח בציר הסוני האזורי המתגבש , תהליך זה יוכל להתפתח אפילו בקצב מהיר מהתחזיות.

וזוהי תמציתו של המלכוד הישראלי: סוגיית החטופים מחזקת בחמאס את התקווה להישאר גורם הכוח המרכזי בעזה גם ביום שאחרי. תקווה זו מסייעת להישרדותו מול מאמציה הנוכחיים של ישראל ותורמת גם להקשחת עמדתו. כדי לקדם את השבת החטופים וגם את מיטוט חמאס, ישראל נדרשת למקסימום לחץ, בו-זמנית, בשלושת המסלולים: במישור הביטחוני, בתחום האזרחי ובערוץ המו"מ. רוחו של טראמפ כבר מרחפת באזור ומבטיחה גיבוי לכך.

מה נכון לעשות?

  • ראשית, להגביר את פעולות צה"ל בתוך שטחי הרצועה. זה נחוץ בראש ובראשונה כדי להפחית את האיום הביטחוני העתידי על ישראל. צריך להשמיד לא רק את מפלצות הנוח'בה שהשתתפו בטבח ה-7 אוקטובר ועדיין מהלכות ברצועה, אלא גם את מפקדיהם, סייעניהם ותלמידיהם וכמובן גם את מחסני הנשק ואמצעי הלחימה.  פעולת צה"ל לטיהור גזרת בית-חנון ממחבלים, היא צעד מתבקש בראיית ביטחונם של תושבי שדרות, ניר עם ויישובי האזור, בלי קשר לתרומתה למאמץ השבת החטופים. 
  • שנית, לחסל מפקדים ובכירים, בעזה ובחו"ל. גלריית המפקדים הבכירים אמנם הידלדלה, אך היא עדיין כוללת כמה מח"טים יעילים, ממלאי מקום וסגנים וגם לא מעט בכירים בלשכה המדינית של הארגון, שמנהלים את ענייניה באין מפריע.
  • שלישית, להפקיע מידי חמאס את שליטתו בסיוע ההומניטארי . זהו משאב קריטי למשילותו. החלופות למצב הקיים מוכרות. הדיון בהן אף פעם לא יגיע למיצוי. צריך להכריע ולממש.
  • רביעית, לפגוע במנגנונים וביכולות-ממשלתיות שבשליטת חמאס. יחידת "סהם"  ("החץ") של משרד הפנים של חמאס, או "לשכת התקשורת הממשלתית של חמאס" הם שתי דוגמאות לאופן שבו ארגון הטרור מעצב את המציאות האזרחית בעזה, מתקשר עם האוכלוסייה ומשליט את מרותו.  פגיעה בכך הכרחית כדי להשיג את אחד מיעדיה המוצהרים של המלחמה ("מיטוט היכולות השלטוניות של חמאס")  והיא נוגעת באחד הנכסים החשובים ביותר לחמאס.
  • חמישית, מיצוי ההשפעה האמריקנית על המתווכות בערוץ המו"מ: השפעתן של מצרים וקטאר על חמאס אינה בלתי מוגבלת, אך גם לא מבוטלת. לאור הצהרותיו של דונלד טראמפ, בעניין החטופים, נכון לצפות כי הן ימצו את כל המנופים שבידיהן כדי להגיע לתוצאות מול חמאס.

התפרסם בישראל היום, בתאריך 02.01.2024. 

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**




לתחקר את המלחמה, לא לחקור

כמתחייב מתורות צה"ל, תחקירי 7 באוקטובר היו צריכים להיות בידי הרמטכ"ל, ואחרי הוספת התחקיר האישי שלו – בידי שר הביטחון, ימים ספורים אחרי האסון. בלי הבנת הסיבות לקריסת ההגנה לא היתה יכולה להתקבל ההחלטה האסטרטגית החשובה ביותר שהתקבלה במלחמה: עיתוי ומקום הפעלת מתקפת־הנגד האסטרטגית של ישראל.

סאגת התחקירים מחייבת להבהיר את ההבדל בין תחקיר צבאי לחקירה צבאית. המילון למונחי צה"ל מגדיר תחקיר, debriefing, כחקירה מפורטת בדבר פרטי ביצוע משימה מול המטרה ומול תוצאותיה, לשם יצירת בסיס להסקת מסקנות והפקת לקחים מקצועיים ומבצעיים.

חקירה, interrogation, לעומת זאת, מוגדרת במילון כתשאול לחיפוש מחדליו של בעל תפקיד, אשר מתבצע על ידי קצין או גורם אחר שמונה לברר צורך בהעמדת בעל התפקיד לדין.

התחקיר הוא מרכיב קבוע במעגל הפיקוד והשליטה, וכמו הערכת המצב והגדרתם של סעיפי המטרה, המשימה והרעיון המבצעי התחבולני בתוכנית מבצע – גם עריכת התחקיר, ניסוחו והגשתו לפקודיו ולמפקדיו בעל פה ובכתב הם משימתו האישית בכל דרג של מפקד המסגרת.

מכיוון שמסקנות התחקיר ולקחיו חיוניים לתכנון הקרב הבא, וברמה האופרטיבית והאסטרטגית – לתכנון ולניהול המשך המערכה והמלחמה ולהזנת הכוח ובנייתו – מודגש בהכשרת מפקדים נושא התרגול שלהם בהכנה מהירה של "דוח אחרי פעולה" – after action report.

תחקיר אירועי 7 באוקטובר היה צריך להיות כדלהלן:

מסקנות: צה"ל ביסס את הגנת המדינה על קבלת התרעה מודיעינית מצבית מקדימה, שחובה להניח כי ייתכן שהיא לא תינתן; צה"ל היה ערוך להגנת המדינה מפני חדירתם של מחבלים בודדים; הוא לא היה ערוך להגנה מפני מתקפת דיביזיות קומנדו רגליות ורכובות של הנוח'בה ושל רדואן; מאחר שישראל חסרה עומק להכלת מתקפת דיביזיות קומנדו בשטחיה, כנגזר מתפיסת ההגנה הלאומית, היה צריך להסיר את האיומים במתקפת־מנע, או למצער במתקפה מקדימה; צה"ל ניוון את החשיבה המערכתית והקטין מאוד את הדרג המתמרן־מסייע היבשתי. לפיכך, נוסף על כך שצה"ל לא היה יכול להיערך למגננה, או לבצע מתקפת־מנע או מתקפה מקדימה, הוא גם חסר יכולת לבצע מתקפת־נגד אופרטיבית לעומק הרצועה ולבנון.

לקחים והמלצות: ישראל חייבת להפעיל מתקפות־נגד יבשתיות, אך כדי להבטיח את הצלחתן ולמנוע את היקלעותה למלחמת התשה ארוכה, יש להשהותן עד לגיוסם לצה"ל ולעזרת הדרג המדיני של מומחים לתורות המלחמה ובעלי ניסיון מבצעי בפיקוד על מערכות אופרטיביות. בהנחייתם יוכנו במהירות תוכניות מבצע אופרטיביות תחבולניות להפעלת הדרג המתמרן־מסתער הקיים. הוא אמנם הוקטן מאוד, אך הוא לא נוון, ומורל הלחימה שלו גבוה מאוד.

מצטייר שבמקום תחקיר, צה"ל שקוע בחקירה עצמית שהיא מטבעה ארוכה, ובגלל ייעודה לזהות מחדלים אישיים, מתארכת עוד יותר וספק אם ממצאיה יהיו מדויקים.

מצטייר שנכון להעמיד לרשות הרמטכ"ל צוות תחקיר מקצועי כדוגמת הצוות של רא"ל שומרון שהוקם ב־2007. על סמך ממצאי דוח שומרון הצוות יוכל להכין במהירות תחקיר מלחמה כולל שיעסוק ב־7 באוקטובר וכן בלחימה ההתקפית ברצועה ובלבנון.

המסקנות והלקחים של התחקיר המקצועי חיוניים ביותר לתכנון המשך המלחמה וסיומה, להצלחת הרמטכ"ל הבא לשקם מהר את צה"ל, לעדכון תפיסת הביטחון (ההגנה) הלאומית ולבניית תקציב הביטחון. צריך לסמוך על ראש צוות התחקיר, שכעולה מממצאיו ימליץ על השלמתו בחקירת מחדלים קונקרטיים שנחשפו וכאלה שייחשפו על ידי הצוות.

עם זאת, בשיפוט מחדלי המלחמה, יש לזכור שמתחילת המאה צה"ל נבנה, הוכן ואומן לפעול בניגוד לעקרונות המלחמה, לכלליה ולתפיסת ההגנה הלאומית, ולפיכך מחדלים בכל דרגי הפיקוד היו בלתי נמנעים.

פורסם בישראל היום, בתאריך 23.12.2024. 

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**




התנאים השתנו לטובת ישראל אך זה עדיין לא מבטיח התגמשות חמאס

האזהרה ששיגר הנשיא הנבחר דונלד טראמפ ברשת Truth לפיה אם החטופים לא ישוחררו עד השבעתו ב-20 בינואר  יהיו לכך "השלכות מהגיהינום במזרח התיכון"  חשובה בגלל ארבע סיבות:

ראשית, משום שהיא מעידה על עומק מחויבותו לפתרון הסוגייה ועל נכונותו לשים על כך את כל כובד משקלו ויוקרתו. ההודעה אתמול על המינוי של אדם בוהלר –מקורבו של הנשיא, כשליח לנושא החטופים, מחזקת את הרושם הזה.

שנית, משום שהפעם היא מציבה גם לוח זמנים ברור ומהיר לפתרון.

שלישית – בגלל המסר התקיף שלה שנועד להבהיר כי זמנה של הדיפלומטיה המעודנת מימי ממשל ביידן עומד להסתיים, ורביעית – משום שהיא פוגשת את חמאס באחת מנקודות השפל הקשות שלו במלחמה.

בדד. בלי עתיד. בלי תקווה. בלי שלטון. 

מנקודת המבט של ארגון הטרור הפלסטיני, רצף האירועים וההתפתחויות במערכת האזורית והעולמית, מחמיר את התנאים שבהם חמאס פועל . "אחדות הזירות" נגד ישראל הולכת ומתפוגגת:  חיזבאללה – הפר את הבטחותיו, נצר את האש, והשאיר אותו לבד במערכה. איראן – טרודה בבעיותיה, מנסה להגיע להבנות עם ארה"ב לקראת כניסת ממשל טראמפ ולכן –גם היא מרוסנת יחסית. המלחמה בסוריה – דוחקת את עזה ממוקד תשומת הלב ובנוסף לכך מושכת אליה חלק מכוחותיו של "ציר-ההתנגדות". החות'ים מתימן הם כרגע בגדר מטרד לישראל יותר מאשר איום ממשי עליה וזירת יו"ש – אמנם מבעבעת אבל תחת שליטה. מצרים, קטאר ושאר מדינות האזור מעוניינות לשאת חן בעיני טראמפ ולכן יתאמצו לרַצות אותו. צה"ל יכול להרשות לעצמו להפנות משאבים רבים יותר לזירת עזה ובקרוב מאוד – גם להגביר עוצמה ולהשליך מעל רגליו את המשקולות שממשל ביידן הניח. כל זה קורה כשחמאס בעזה נאבק על שרידותו, הנהגתו בחו"ל – נתונה תחת איומי הרחקה, תנאי המחיה ברצועה מחמירים ומשקלו של הלחץ הבינלאומי על ישראל – פוחת. בנתונים אלה הקלף היחיד שנותר בידי חמאס לחולל שינוי במצב, הוא החטופים.

יש להניח שבחמאס מבינים כי המשמעות המעשית של הצהרתו של טראמפ היא לכל הפחות אור ירוק לישראל (כשיכנס לתפקידו), לשלוט בחלוקת הסיוע ההומניטארי ולהעמידו על המינימום המחוייב לפי דין ולהגביר את עוצמת הלחימה בעזה. זאת בנוסף להפשרת אמצעים שממשל ביידן מעכב ותוך מתן גיבוי מלא לפעילותה מול מהלכים שיינקטו ע"י מוסדות בינלאומיים.

בנוסף, לכך, בחמאס מבינים שטראמפ  גם יכול להפעיל לחץ כבד על מדינות שמארחות את מנהיגי חמאס ואף לנקוט צעדים נגד האחרונים.

ההחלטה של חמאס לפרסם סרטוני חטופים תוך מתן אות חיים לישראל בלי לקבל על כך שום תמורה, יכולה ללמד כי גם בארגון הטרור קוראים כך את תמונת המצב ומעוניינים בעסקה שתחלץ אותו מהמצוקה . האם זה יגרום להגמשה בעמדותיו?

ארבע דרישות העמיד חמאס מתחילת המלחמה, כתנאי לשחרור החטופים.  הראשונה: הפסקה מוחלטת וכוללת של המלחמה עם ערבויות בינלאומיות לכך. השנייה: הוצאת כוחות צה"ל אל קווי ה-6 באוקטובר. השלישית: הסכמה ישראלית לתהליך שיקום ולחזרת העקורים לבתיהם ברצועה. הרביעית: שחרור מחבלים-כלואים  בתמורה לחטופים שישוחררו, על פי מפתח שיסוכם בין הצדדים.

תמציתה של הדילמה שעמדה ועדיין עומדת בפני ממשלת ישראל היא איך להציל את החטופים בלי להציל את חמאס.

אי-ההסכמות לגבי סיום המלחמה ונסיגת צה"ל הובילו לרעיון העסקה הרב-שלבית, שהשלב האחרון בה אמנם אמור לציין את סיום המלחמה, אך עד להגעה אליו תהיה לישראל לכאורה הזדמנות להשיג את מטרותיה. גם אם חמאס יסכים לעיקרון, עדיין נדרש מו"מ מורכב על הפרטים ועל תהליך היישום וזאת עוד לפני הדיון הפנימי בישראל בשאלת המחיר.

כך או אחרת, כדי לשפר את הסיכויים לעסקה ולהקטין את המחיר, נכון מצד ישראל להתגמש ואולי אפילו ליזום נכונות לתת תמורות בחו"ל (לשם דוגמה: הסכמה להעברת מספר מסויים של מחבלי חמאס לקטאר לצמיתות) כדי להפחית מהתמורות המבוקשות בשטח. השפעתן של אלה האחרונות על שרידות שלטון חמאס ועל מעמדו ויכולותיו בעזה וביו"ש, תהיה קשה יותר לישראל.  

אין בישראל מי שלא מייחל לשחרורם של החטופים מידי חמאס, כשם שאין מי שלא רוצה בהכרעתו המוחלטת של ארגון הטרור המפלצתי. הכרעה במתח שבין שני היעדים היא בבחינת "אוי לי מיוצרי ואוי לי מיצרי". כל החלטה שתקבל הממשלה היא לגיטימית, ובלבד שמחיריה יהיו ברורים היטב.

המאמר פורסם בישראל היום, בתאריך 06.12.2024.

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**




המסמך שחושף את הכשל הנורא ולמה צה"ל עדיין נכשל במשימתו

בתקשורת פורסם לאחרונה ש"לוועדת נגל לבחינת תקציב הביטחון ובניין הכוח" אושר להתוודע לתכניותיו המבצעיות של צה"ל, צעד שהוא ללא ספק הכרחי לגיבוש התקציב שיועמד לרשות הצבא.

אולם אליה וקוץ בה: ניתן להניח בוודאות גבוהה שהתוכניות שיוצגו לוועדה אינן שונות מ"תכניות ההגנה" שבגללן צה"ל הובס ב-7 באוקטובר ומ"התכניות ההתקפיות" שבגללן ישראל נקלעה למלחמת התשה שנמשכת למעלה משנה, והיא אינה שולטת בעצימותה ובעיתוי סיומה.

הסיבה הראשית לכישלונות צה"ל בשנה האחרונה (כמו במלחמת לבנון השנייה ובמבצע "צוק איתן") היא הסבתו ב-2004, בידי עצמו, מצבא שנועד להכריע מערכות במהירות, לצבא שנועד להכות באויב "מכות קשות עד שהוא יבין ויירתע", וזאת, גם בלי שהוכרע והובס. כצפוי מראש, וכפי שהוכח בעבר, בלי הכרעה, האויב אינו מתנדב להיכנע.

אף שצה"ל הונחה על ידי ועדת וינוגרד ובעיקר על ידי ועדת שומרון להסב עצמו בחזרה לצבא מכריע, הוא נשאר צבא מרתיע, שאין לו יכולת, ידע מצביאותי ותוכניות מגירה למניעה של הכרעתו במגננה ולהכרעת אויביו במתקפה.

מפתח להבנת הכשל הנורא מספק מאמר שפורסם ב-2020 במרכז דדו, וכותרתו "הגנה רב-ממדית – אלוף הלוי". המאמר זמין לקריאה במרשתת. חיוני להדגיש שהמאמר איננו מאמר דעה, אלא מסמך שהוכן במסגרת תוכנית רב־שנתית של צה"ל, "תנופה", בידי צוות קצינים שהרצי הלוי, אז אלוף, עמד בראשו.

קריאת המאמר מטלטלת מהסיבות הבאות:

1. המסמך משקף את ניתוקה של חשיבת הפיקוד הבכיר בצה"ל מאמנות המלחמה, ועקב כך גם מתורת הלחימה של צה"ל. תורת הלחימה של צה"ל מחייבת כחוק מדינה, והתעלמות גורפת מתכניה היא ככל עבירה על החוק.

2. המסמך משקף התעלמות מאסטרטגיית ההגנה הלאומית של ישראל, שלאורה צה"ל נבנה, ועד 2006 ניצח במהירות בכל מלחמותיו, והשיג הכרעות צבאיות, שהדרג המדיני המיר בהכרעות מדיניות. מרכז דדו זוהה כבית יוצר להגיגים ולרעיונות צבאיים פסבדו-מקצועיים, שהובילו לתבוסת צה"ל ב־2006, ולכן צה"ל הונחה ב־2007 לסגור אותו ולהפעילו בהתאם לייעודו המקורי.

3. לא ייתכן שתקציב הביטחון החדש ומבנה הכוח יותאמו לדוקטרינת לחימה שמנוגדת למדיניות ולאסטרטגיית ההגנה הלאומית ולדוקטרינת ההרתעה שהמיטה על ישראל שרשרת תבוסות ואסון לאומי.

נכון, אפוא, שהמלצות ועדת נגל יתבססו על לקחי מלחמה של ועדת חקירה לאומית, שתסביר את הגורמים לכישלון צה"ל ב-7 באוקטובר ואת כישלונו בהכרעת אויביו במערכות הסיזיפיות שהוא מנהל סימולטנית ברצועה ובלבנון. לדאבון הלב, ועדת חקירה כזו טרם הוקמה.

מאחר שלא ניתן למנוע עיכובים באישור התקציב ובשיקום צה"ל, בלית ברירה על ועדת נגל לבסס את עבודתה על הלקח הראשי של ועדות וינוגרד ושומרון, שהוגדר בתמציתיות כחזרה ליסודות: מדיניות ההגנה הלאומית, שהמציאות הביטחונית כיום מקנה לה משנה תוקף; דוקטרינת ההכרעה המקורית, שבלעדיה צה"ל לא יכול לממש את מדיניות ההגנה; מבנה והרכב הכוח שיאפשרו לצה"ל להסיר איומים בעודם באיבם, במלחמת מנע, לפני צמיחתם לממדים מפלצתיים.

פורסם במעריב, בתאריך 20.11.2024. 

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**