חיזבאללה ניצב על צומת דרכים: אילו תסריטים אפשריים כעת?

פגישתם של ראש הממשלה בנימין נתניהו והנשיא דונלד טראמפ בוושינגטון, על רקע הדיונים בדבר הסדר כלשהו שיביא לפתרון המלחמה ברצועת עזה, אינה הניסיון האמריקני היחיד בימים אלה לשנות את המציאות האזורית באחת החזיתות הגובלות בישראל. בזמן שנתניהו המריא במטוסו לארה"ב, הבכיר האמריקני תום ברק – שגריר ארה"ב בטורקיה, שגם משמש כשליחו המיוחד של הנשיא לסוריה וללבנון – עשה מסע דומה לביירות. המפגשים שהוא קיים בבירה של ארץ הארזים עם הנשיא, ראש הממשלה ויושב ראש הפלרמנט הם שיאו של מסע לחצים בינלאומי על הממשלה החדשה שם לפרק את חיזבאללה מנשקו ואולי להתניע מהלך של נורמליזציה עם ישראל.

כדי להבין את הסיפור כולו, יש לחזור להפסקת האש שסימנה את סוף המלחמה עם חיזבאללה בנובמבר 2024: ארגון הטרור השיעי הוכה קשות, מרבית הנהגתו חוסלה, מלאי הנשק שלו דולדל מאוד – ובעיקר הלגיטימציה הציבורית שלו למאבק בישראל ספגה מהלומה כבדה. פתאום החלו לנשב רוחות חדשות בלבנון, שקראו להפסיק את המלחמות בצה"ל, להתנתק מ"ציר ההתנגדות" ולנסות לשקם את המדינה שכלכלתה נהרסה כמעט לחלוטין.

הסכמתה של ישראל לנצור את האש ולסגת מדרום לבנון (בשלב הנוכחי, מלבד חמש נקודות) סיפקה את הרקע המושלם למהלכים פנים-לבנוניים לנטרול השפעתו של חיזבאללה המוכה ולהקמת ממשלה חדשה. נוסף לכך לחץ אמריקני כבד, שהפעילה אותו השליחה המיוחדת של ארה"ב ללבנון, מורגן אורטגוס היהודייה, ששימשה כסגניתו של סטיב ויטקוף. עוד לפני כן, כמה ימים לפני שטראמפ נכנס מחדש לבית הלבן, קלטו בביירות את שינוי הגישה בעולם כלפי המצב במדינה והחליטו לבחור לראשונה זה שנתיים נשיא, ג'וזף עאון, שקודם לכן שימש מפקד צבא לבנון.

עאון, איש העדה הנוצרית, נכנס לתפקידו ב-9 בינואר 2025, 11 יום לפני טראמפ, ומיד התחיל לעבוד: הוא מינה ראש ממשלה קבוע חדש, במקום ממשלת המעבר הקודמת, ואף עשה זאת ללא תמיכת הגוש השיעי. תוך כמה זמן הצליח ראש הממשלה, נואף סלאם – שעד אותה עת שימש כשופט הראשי בבית הדין הבינלאומי לצדק בהאג – להקים ממשלה יציבה, אף כי נאלץ לכלול בה נציגים מהגוש השיעי, למורת רוחה של ארה"ב.

כך, שבועיים לאחר שטראמפ החל לעבוד, הוא התמודד עם מציאות חדשה בלבנון – וניסה למנף אותה לטובתו. אורטגוס נשלחה כמה פעמים לביירות, והבהירה את המסר של הנשיא: על חיזבאללה להתפרק מנשקו. יתרה מכך, כאשר ממשלת לבנון ביקשה להשיג ערבויות בינלאומיות וסיוע כלכלי לשיקום המדינה בתום המלחמה הקשה, ואחרי שנים רבות של כלכלה הרוסה, נאמר לה כי התנאים לכך הם רפורמות נרחבות בתחום הפיננסי לצד שינויים בתחום הביטחוני. ללא רפורמות כאלה, נמסר ללבנון, קרן המטבע הבינלאומית לא תאשר חבילת הצלה לביירות, וגם מדינות האיחוד לא יעבירו לה כספים. האמריקנים אף הגדילו לעשות, לפי הדיווחים, והטילו וטו על סיוע אפשרי של מדינות ערביות ללבנון עד להתבהרות המשא ומתן מול איראן והבשלת הרפורמות שדרשה וושינגטון מביירות.

במצב כזה, לא פלא שראשי המדינה החדשים בלבנון התחילו להשמיע אמירות ברורות: הנשק היחיד שצריך להיות בלבנון אמור להישאר בידי הצבא (הנשיא עאון), ופירוק חיזבאללה מנשקו הוא המטרה שלנו (רה"מ סלאם). במקביל, בביירות נחזו מראות שאיש לא יכול היה לדמיין לפני המלחמה – עימותים ישירים בין תומכי חיזבאללה ובין הצבא הלבנוני, שהעז לראשונה לעמוד על שלו מול הארגון השיעי. מטוסים איראניים לא הורשו לנחות בביירות בידי הממשלה, ונדמה היה כאילו האווירה כולה מתהפכת.

באחרונה חלה התפתחות שהיו מי שפירשו כצעד לאחור של ארה"ב מול לבנון: השליחה אורטגוס הוזזה מתפקידה, ובמקומה מונה ברק, השגריר בטורקיה, לעמוד בקשר עם ביירות. מכיוון שהשליחה הקודמת החצינה את עמדתה הלעומתית ואת יהדותה – כולל פריטי לבוש, כגון טבעות ושרשראות עם מגן דוד, שענדה במהלך פגישות עם בכירים לבנונים – הסברה הייתה שברק ינקוט קו מתון יותר.

אלא שברק מהר מאוד הראה שכל הפסימיים צריכים לחשב מסלול מחדש: ב-19 ביוני נחת השליח בביירות עם רשימת דרישות – שתוארה כמסמך בן שישה עמודים שמהווה "מפת דרכים" – שכללה את פירוק חיזבאללה מנשקו ("כל הנשק במדינה צריך להישאר בשליטת הצבא") בלו"ז מוגדר, סימון ברור לגבולות הלבנוניים, רפורמות פנימיות ועוד. אגב, בתמורה מציעים האמריקנים לקדם נסיגה ישראלית מלאה מדרום לבנון, לצד שיקום המדינה והפשרת הכספים הבינלאומיים לרפורמות. נראה גם שהמהלך מקובל על הקהילה הבינלאומית, ואינו רק יוזמה אמריקנית. הדרישה האחרונה במסמך, ראוי לציין, היא תנאי ליישום כל פרטיו: הרפורמה מוכרחה להתחיל עד סוף השנה, ואת התשובה על הנכונות לבצעה יש לתת כעת.

מאבדים תומכים

הקרשנדו של התהליך הפנים-לבנוני, הלחץ הגובר על חיזבאללה, הרוחות הסוערות בביירות – כל אלה מגיעים בימים אלה לשיא. ארגון הטרור השיעי החל בהתייעצויות קדחתניות סביב הדרישות האמריקניות, שנעשו במקביל לדיונים של ראשי הממשלה בביירות. ברק ממתין לתשובה הלבנונית כבר ימים אחדים, הלחץ על חיזבאללה מורגש במיוחד, ופגישותיו של השליח בביירות התמקדו בסוגיה בניסיון לבשר על התפתחויות שעשויות להיות גורליות לא רק לארגון הטרור, אלא לאזור כולו.

הביטוי המובהק ביותר לשינוי במדינה, לגישה החדשה ביחס לחיזבאללה, הוא התבטאויות מפורשות של אזרחים ובכירים במדינה נגד הארגון. תושבים לבנונים התעמתו עם תומכי הארגון שתלו את דגליו בביירות, ואחרים גם יצאו נגדם מפורשות. "אני רוצה לחיות חיים נורמליים", אמר ל-BBC תושב אחד. עיתונאים לבנונים מתחו ביקורת גלויה על הארגון, שלדבריהם המיט חורבן על המדינה ללא סיבה.

גם הפוליטיקאים, כך נראה, נרתעים פחות מבעבר לדבר נגד חיזבאללה – וכזכור, זו מדינה שבה הארגון הטיל את אימתו על תושבים שהעזו פנים מולו ואף רצח ראש ממשלה. כך למשל, וד'אח צאדק, חבר פרלמנט עצמאי בביירות, אמר לאחרונה: "אי אפשר לדבר על אחדות לאומית וחיים משותפים בזמן שקבוצה אחת בלבד מחליטה מתי יש שלום, מתי יוצאים למלחמה, ומתי כל המדינה משלמת את המחיר. אף אחד לא הקשיב לעם בעניין הזה. אמרו להם אתם הולכים למלחמה כוללת." כמיל שמעון, נכדו של נשיא לבנון הראשון שהתהדר באותו שם, הגן בשידור חי על ישראל – בניגוד לטענות של דוברי חיזבאללה. ישראל לא תקפה אקראית בלבנון, הוא אמר, "אלא סיפקה אזהרות כדי שאזרחים לא ייפגעו. זו המציאות".

הביקורת על הארגון בקרב הפוליטיקאים חוצה מחנות ועדות. שארל ג'בור, דובר מפלגת הכוחות הלבנוניים, ציין בריאיון לא מזמן: "מאז חיסול נסראללה, חזבאללה לא מעז להגיב לתקיפות ישראל. אין לו יכולת לזה", ציין ג'בור, "הפרויקט הזה, ההתנגדות לישראל, איבד את תפקידו. אז למה (חיזבאללה – א"ק) צריך נשק? רוב הלבנונים נגדו". ואים והאב, חבר פרלמנט דרוזי צבעוני למדי מלבנון, שבעבר הביע את ביטחונו ביכולתו של הארגון השיעי לנצח את צה"ל, קבע באחרונה ש"אנו מוכרחים לזנוח את המנטליות של מלחמה עם ישראל". הוא גם יצא נגד איראן ותמיכתה ב"התנגדות", והכריז בגלוי על תמיכתו בנורמליזציה עם ישראל.

ואם לא די בכך, גם תומכים בולטים של חיזבאללה התבטאו נגדו באחרונה. ג'בראן בסיל, הנוצרי הבכיר ביותר שהיה בן בריתו של חיזבאללה בבית הנבחרים, ציין שאין ברירה לארגון הטרור אלא למסור את נשקו. הוא הוסיף גם שיהיה מוכן ללכת לשלום עם ישראל בתנאים מסוימים, וכי אין לו בעיה אידיאולוגית איתה. וליד ג'ונבלאט, המנהיג הדרוזי הבכיר ביותר בלבנון אולי – שבעבר אף דיבר על עמידה לצד חיזבאללה במערכה נגד ישראל – הסביר בחודשים האחרונים כי "חיזבאללה נגמר". בחודש שעבר קבע עוד: "דף חדש נפתח במזרח התיכון, והמסר שלי לכולם הוא: מסרו את הנשק שלכם לידי המדינה". נורמליזציה עם ישראל, ציין עוד המנהיג הדרוזי, יכולה להביא להיסטוריה מסוג חדש באזור.

אכזבה מאיראן

במקביל למשא ומתן הרשמי, להתבטאויות ולגינויים, יש גם מהלכים שמתרחשים בשטח. חלקם מדגימים את מצבו הנוכחי של הארגון, וחלקם נועדו ללחוץ עליו להגמיש את עמדותיו.

ישראל היא כמובן אחת השחקניות העיקריות בעימות הזה. בארץ נוקטים מהלך כפול מול הלבנונים: מצד אחד מדגישים את הרצון בנורמליזציה ובקידום פתרון למצב, ומצד שני את חוסר הנכונות להשלים עם התעצמותו מחדש של חיזבאללה ואת הצורך ללחוץ עליו כדי להתפרק מנשקו.

כך למשל, שר החוץ גדעון סער הכריז פומבית כי ישראל מעוניינת להתניע תהליך של שלום ונורמליזציה עם לבנון ה"רשמית" – בניגוד, כמובן, לחיזבאללה או ארגונים אחרים החותרים תחת ריבונות המדינה. במקביל, ישראל פועלת עם ארה"ב לקעקע את הסטטוס-קוו שהיה בדרום לבנון ערב המלחמה, שלא היה יעיל. לכן הן דוחפות יחדיו, מסיבות שונות, לביטול המנדט של כוח יוניפי"ל.

בה בעת, ישראל יצאה לסדרת תקיפות בשבועות האחרונים בלבנון נגד מטרות של חיזבאללה, בתדירות גבוהה יותר מרוב החודשים האחרונים, כאשר אחת ההשערות הייתה שישראל מנסה להעביר מסר לחיזבאללה לקראת ההחלטה על התפרקותו מנשקו. אחת המתקפות הללו, למשל, בסוף החודש שעבר הייתה עוצמתית במיוחד, וכללה מראות זכורים מהעבר של "חגורות אש" בעוצמה חריגה.

פעולות הלחץ לא מוגבלות רק לשטח לבנון: השבוע עצר צה"ל בבית-לחם את מנהל משרדי רשת התקשורת "אלמיאדין" הלבנונית, הקשורה לחיזבאללה, ואשר משמשת שופר להסתה נגד ישראל. פעילות הרשת אסורה בישראל, אך היא המשיכה לשדר במהלך המלחמה. העובדה שהמעצר בוצע כעת – שאגב, חיזבאללה עצמו גינה אותו תוך שעות אחדות – מעידה על תזמון לא מקרי.

האמריקנים מצידם משתמשים בלחץ כלכלי ובדיפלומטיה. רק בשבוע שעבר הם הטילו עוד עיצומים על בנק קרד אלחסן בלבנון ואנשיו, המזוהים עם חיזבאללה, בניסיון להמשיך לפגוע במאמץ ההתאוששות הכלכלי של ארגון הטרור. השגריר ברק, שליחו של הנשיא טראמפ, מצהיר בגלוי על הקו שארה"ב מעוניינת שביירות תדבק בו: "התקווה הלבנונית ניעורה", הוא כתב השבוע, "יש כרגע הזדמנות, זהו רגע היסטורי". אחרי פגישתו עם הנשיא עאון בארמון הנשיאות, הוא ציין כי "חש תקווה גדולה" וכי "ישראל אינה רוצה מלחמה עם לבנון, אלא רוצה בשלום איתה", ושיגר גם רמז עבה לחיזבאללה ב"יום שאחרי": "על הארגון לראות שייתכן עתיד בשבילו", הוא אמר.

גם בלבנון יש לחץ על הארגון: אם בעבר העימותים עם אנשי חיזבאללה בביירות היו עניין מפתיע, כעת בהלוויות ממעטים אנשי הארגון ללכת חמושים בגלוי. מפגן כוח שניסו להרים בבירה תומכי הארגון לרגל יום העשוראא' בשבוע שעבר, שבו חמושים צעדו גלויי פנים, גרר תגובה מסחררת של הממשלה הלבנונית: היא הורתה על מעצרים של אנשי חיזבאללה, שבוצעו למחרת. דיווח שפורסם בשבוע שעבר בערב הסעודית גרס כי הארגון איבד 6,000 לוחמים לפחות במלחמה (הרוגים או עריקים), וכי כוח הלוחמים שלו הצטמצם – כולל אנשי מילואים – לכ-60 אלף בלבד. בנוסף, נטען, צבא לבנון שולט בכ-80 אחוזים מהשטח שמדרום לליטני.

לכל זה נוספים הדיווחים על מצבו הקשה של הארגון בתום המלחמה, לצד ניתוק הולך וגובר מאיראן ומאנשי הקשר שלה, שבולמים את מאמצי הארגון להתחמש מחדש או להצטייד בכספים. ביום חמישי, למשל, חיסלה ישראל פעיל בכיר בכוח קודס, קאסם אלחוסייני, שהיה אחראי על הברחות של נשק ליו"ש וגם ללבנון. מותו בא בעקבות הפגיעה המוצלחת במהלך המלחמה באיראן בסעיד איזדי, ראש הגיס הפלסטיני בכוח קודס, שהיה אחראי בין היתר להעברת כספים לחיזבאללה. מותו, כך דווח, פוגע ביכולת ההתאוששות הכלכלית של הארגון, ובעקבותיו החל חיזבאללה להקפיא סיוע ולהפסיק חלוקת מענקי פיצויים לתושבי דרום המדינה.

ייתכן שגם המשבר עם איראן, שעוד החל קודם לכן – כאשר הארגון ותומכיו חשו שלא קיבלו מספיק סיוע איראני במהלך המלחמה מול ישראל – הוא זה שגרם לחיזבאללה לא להפר את הפסקת האש במהלך ימי מבצע "עם כלביא". ראש הגוש השיעי בלבנון, יושב ראש הפרלמנט נביה ברי, אף התחייב לכך באופן מפורש. דווח עוד כי חיזבאללה התבקש להיכנס למלחמה, אך בחר לא להיענות לכך.

הסבר אפשרי לכך, אולי, הוא גם היעדר התמיכה של לבנונים רבים באיראן. בשיחות עם התקשורת באחרונה הביעו תומכי חיזבאללה את אכזבתם מהרפובליקה האסלאמית: "לא קיבלנו מהם כלום", אמר אחד. "הם הסירו אחריות, דחפו למלחמה ונעלמו", ציין תושב אחר.

ארבעה תרחישים

לאן יתקדמו מכאן העניינים, ומה מתכוון הארגון השיעי לעשות לאור הדרישות האמריקניות? חשוב לציין שמומחים חלוקים בשאלה לאן מועדות פניו. יש דעות, למשל, שהוא ממשיך להתחמש בנשק כבד, לבנות תוכניות מבצעיות, ומשקם רבות מיכולותיו. מנגד, אחרים סבורים כי הארגון מתקשה להשתקם, וכי למרות מאמציו להפגין לוחמנות הוא צפוי לדבוק בקו של שימור הפסקת האש עם ישראל.

באופן פרטני, הארגון ניהל מגעים עם ברי, יושב ראש הפרלמנט, על המסמך האמריקני. בלבנון ציינו בסיפוק שעצם הנכונות של הארגון לדון כלל על העניין הזה הוא סימן חיובי בפני עצמו. לפי דיווח מפי גורמים המקורבים לדיונים הפנימיים בארגון, חיזבאללה אכן החל לשקול את עתידו כתנועה חמושה, ואולי אפילו לוותר על חלק מהנשק הכבד שברשותו. הוא הקים ועדות לבחינתן של סוגיות כגון מבנה ההנהגה, המעורבות הפוליטית, הממד הסוציאלי והאזרחי ועניין הנשק. ברקע ההבנה כי ארסנל הנשק שצבר הארגון הפך ל"נטל" ול"נקודת חולשה", חשפו אותם בכירים בתקשורת, החל ארגון הטרור לבדוק ברצינות את האפשרות להסגיר את מלאי הרקטות והכטב"מים שברשותו, ולשמור על הנשק הקל והטילים נגד טנקים.

התנאי שהעמיד ארגון הטרור בפני הבכירים הלבנונים לכך, נטען, הוא שישראל תיסוג לחלוטין מדרום לבנון, תפסיק את מתקפותיה נגדו ואת החיסולים של אנשיו – ושתתקבל לכך ערובה אמריקנית. בשיחה עם רשת תקשורת לבנונית הסתפקו בכירים בתנועה בדרישה מינימלית יותר, רק ליישם "את ההסכמים הקיימים", כגון הפסקת האש מנובמבר או החלטה 1701 של מועצת הביטחון משנת 2006. הארגון הדגיש כי אינו מתנגד לשלום עם ישראל – דברים שנאמרו בעבר מפי בכיריו, אך הפעם, כך התחושה, התלוותה להם מנגינה שונה מעט, שאולי מבשרת על שינוי בגישה.

כלפי חוץ, עם זאת, מנהיג הארגון נעים קאסם הקפיד לשדר בזמן האחרון עמדה עקבית, שלפיה הוא מסרב להניח את נשקו כל עוד ישראל שוהה בלבנון ותוקפת. דברים ברוח זו אמר לפני כשבוע וחצי, ביום רביעי שעבר ואף בסוף השבוע האחרון. בהזדמנות האחרונה אף הגדיל לעשות ואמר כי "לא נקבל נורמליזציה עם ישראל", וסירב לוותר על הטילים: "איך נגן על לבנון בלי יכולות מסוימות", הוא תהה.

המגעים עם האמריקנים מתנהלים ישירות עם הממשלה בביירות, ולא עם חיזבאללה. "אנחנו רוצים שלבנון תתמודד עם חיזבאללה, לא אנחנו", הדגיש רק השבוע השגריר ברק. בכירים במדינה החלו לכתוב את התשובה לאמריקנים כבר בתחילת החודש, והמסמך שהעבירו לשליח כלל שבעה עמודים בסך הכול, ו-15 נקודות, שלדברי השגריר "פחות או יותר נמצאות במסגרת גבולות היעד שאליו שואפת ארה"ב".

לפי הדיווחים, הלבנונים אכן דרשו – כבקשתו של חיזבאללה – ערבויות אמריקניות לנסיגה ישראלית מכל חמש הנקודות בדרום לבנון ואת הפסקת התקיפות שם, והדגישו כי הם מחויבים להשתלט על כל הנשק במדינה ולאפשר רק לצבא להיות הגוף החמוש היחיד בלבנון. בנוסף ביקשו המנהיגים בביירות להתניע שיח עם ישראל על הסכם להחזרת שבויים שנלקחו במלחמה האחרונה מלבנון.

כעת נותר לראות מה יענו גם האמריקנים, איך ישראל תגיב למסמך – השגריר ברק אמור להעביר לה אותו להתייחסותה – ומה יעשה חיזבאללה בתקופה הקרובה. באופן כללי ניתן לשרטט אולי ארבעה תרחישים אפשריים לטווח הזמן הקרוב, שכמובן ישפיעו מאוד גם על ישראל ועל היערכותה בגבול הצפוני.

האפשרות הראשונה, הגם שהיא לא סבירה מאוד, היא סירוב מוחלט של חיזבאללה לדרישות האמריקניות, אל מול מוכנות של הממשלה בביירות לאכוף את מרותה על הארגון. במצב כזה עלולה לפרוץ שוב מלחמת אזרחים בלבנון, שתעמת את כוחותיו של הארגון השיעי עם הצבא במדינה. אם לפני המלחמה בקיץ הסברה הייתה – גם בהתבסס על ניסיון העבר – כי התוצאה של כל עימות כזה ברורה מראש וחד-צדדית, כעת לא קל להמר עליה. ממילא צבא לבנון עתיד לזכות במצב כזה גם לסיוע מערבי, וככל הנראה שבמקביל יתמודד חיזבאללה עם המשך השחיקה הצה"לית של יכולותיו וניסיונות ההצטיידות שלו.

תסריט שני, שסבירותו נמוכה-בינונית, הוא הסכמה חלקית או מלאה של חיזבאללה להתפרק מנשקו. ייתכן שיסכים לוותר על חלק מהאמצעים שברשותו, כפי שדיווחה סוכנות הידיעות רויטרס, וייתכן שהלחץ יעשה את שלו והוא יתחיל תהליך הדרגתי של מעבר לזירה הפוליטית בלבד. סביר להניח שזו אפשרות שסבירותה נמוכה יותר, אך לא ניתן לשלול אותה. במצב כזה, ובהינתן שישראל תסכים לסגת לפחות מחלק מהנקודות שתפסה בגבול, ייתכן שהליך המשא ומתן עם הממשלה בביירות יעלה על פסים מואצים, לקראת אפשרות של הכרה הדדית, הסכם רשמי להפסקת העוינות ואפילו נורמליזציה.

תסריט שלישי, שסבירותו היא הנמוכה ביותר, הוא שחיזבאללה יתעקש לשמור על נשקו – והממשלה בביירות תגבה אותו ותעמוד לצידו. מכיוון שמצב כזה מנוגד לכל הצהרה ומעשה עד כה של הממשלה החדשה, וגם אינו עולה בקנה אחד עם האינטרסים שלה לשיקום המדינה בהתאם לתנאים שהציבה לה הקהילה הבינלאומית, הוא לא נראה כמשהו שעתיד לקרות. אם אכן הוא יתממש, או אפילו אם חיזבאללה יעמוד על שלו והמדינה לא תצליח לאכוף עליו את הפסקת ההתחמשות, עשויה להתחדש אש הקרבות בינו ובין ישראל, אולי אף בעתיד הלא רחוק.

התרחיש האחרון הוא התמשכות של המשא ומתן לאורך זמן, כאשר חיזבאללה והממשלה נמנעים מלומר "לא" לאמריקנים באופן מוחלט – אך גם לא מתגמשים על עמדותיהם. יש לתסריט כזה סבירות בינונית, והוא תלוי בין היתר בנכונות של האמריקנים לאכוף לוח זמנים נוקשה, כפי שרמזו עד כה. מנגד, עד להגעה להסכמה ישראל ככל הנראה תמשיך לנסות לסכל את התעצמותו של חיזבאללה ולהישאר בחמש הנקודות על הגבול, מה שיכול להצית שוב את הקרבות עם ארגון הטרור השיעי ולוחמיו. גם ארה"ב וגורמים בקהילה הבינלאומית יוסיפו להפעיל לחץ על הממשלה בביירות, כדי לנסות לגרום לה לוותר על עמדותיה.

קשה לדעת מה יהיה בטווח הזמן הקרוב, וקל ליפול לרצון לשאוב אופטימיות מהדברים שאמר השגריר ברק בלבנון השבוע. עתיד חיובי בין ירושלים לביירות הוא התפתחות שהיה קשה להעלות על הדעת רק לפני שנה, ואין להקל ראש במאמצים, באתגרים ובסכנות שיש עוד לעבור עד שנגיע ליעד הזה. מצד שני, הרוח הנושבת בביירות, בקהילה הבינלאומית ולעיתים אפילו בדרום לבנון מבשרת שמדובר אולי ביעד אפשרי – וייתכן שעוד נגיע אליו בקרוב.

פורסם במקור ראשון, בתאריך 7 ביולי, 2025




מההישג של נסיגת צה"ל למשבר העמוק בתולדותיו: חיזבאללה נמצא על פרשת דרכים

24 במאי 2000 סימן את שיא תהילתו של חיזבאללה. רגע שבו הצליח, לראשונה בעולם הערבי, לאלץ את ישראל לסגת חד־צדדית משטח ערבי ללא הסכם מדיני. אותו ניצחון לא רק שחיזק את מעמדו בלבנון ובקרב החברה השיעית, אלא גם אפשר לו להשלים את השתלטותו על לבנון ולעצב במדינה מציאות חדשה, שבה הוא הריבון האמיתי, בעוד הממשלה והצבא הלבנוניים הופכים לשחקני משנה. דומה שנאום "קורי העכביש" שנשא נסראללה בבנת ג'בל יומיים לאחר הנסיגה ביטא את הזחיחות והאופוריה אליהם נקלע, באותה העת, לאחר שארגון הטרור נחל את ההישג המשמעותי בתולדותיו.

הניצחון ב-2000 היווה נקודת מפנה היסטורית. תחת מסווה של "התנגדות" הוא השתלט על מנגנוני המדינה וחברה, והקנה לעצמו חופש פעולה מוחלט. הביטוי הבולט לכך הייתה פעולת חטיפת החיילים גולדווסר ורגב ביולי 2006 – יוזמה צבאית שתפסה את ממשלת לבנון וצבאה בהפתעה מוחלטת. נסראללה פעל בזחיחות ובתחושת עליונות כלפי ישראל, מתוך אמונה שהוא מבין את נקודות התורפה שלה לאחר שפצח את הגנום הישראלי. אך במציאות, הוא שגה בחישוביו, וישראל בחרה להגיב במלחמה כוללת.

לאחר הכשלים של מלחמת לבנון השנייה, שני הצדדים שאפו ללמוד ממנה ולהתכונן למערכה הבאה. חיזבאללה, בתמיכת כוח קודס האיראני, החל בתהליך בניין כוח מרשים, שכלל את פרויקט הדיוק של הטילים, הקמת כוח רדואן המיועד ל"כיבוש הגליל", וחיזוק נרחב של מערך הלוגיסטיקה והלחימה שלו. הארגון בנה את עצמו כצבא מתקדם, מצויד בנשק מתקדם וביכולות מגוונות. אך בישראל נעשה מהפך שקט אך עוצמתי: שיפור מודיעיני דרמטי, והתעצמות יכולות סיכול מדויקות.

כל אלה באו לידי ביטוי בעוצמה רבה במלחמה שפרצה בספטמבר 2024: במתקפת הפתע – "מתקפת הביפרים" – הצליחה ישראל לפגוע בעומק מערכי הפיקוד והשליטה של חיזבאללה, ובאמצעות שורת החיסולים שבצעה במלחמה, הצליחה לחסל את שדרת ההנהגה של הארגון: נסראללה, יורשו- האשם צפי אל-דין, מפקד המערך האסטרטגי- פואד שוכר, מפקד מערך המבצעים – אבראהים עקיל, מפקד חזית הדרום- עלי כרכי, מוחמד ג'עפר קציר – מפקד יחידה 4400 (האחראית על הברחות האמל"ח מאיראן ללבנון) ורבים רבים נוספים. השילוב של יכולת מודיעינית מדויקת עם אמצעים קטלניים, יצר מהלך שטרף את הקלפים מבחינת חיזבאללה.

מאז הפסקת האש, חיזבאללה מצוי במצב של בדק בית עמוק. הארגון חוקר כיצד הצליחה ישראל להשיג הישגים כה דרמטיים, ואיך חדרה לעומק מערכותיו. הוא טוען כי עצר רשתות סוכנים שפעלו לטובת ישראל. אך העובדה הפשוטה היא שחיזבאללה נפגע אנושות – פיזית, כלכלית, מורלית ותודעתית – ונזקק לשיקום ארוך ומקיף של כוחו הצבאי, המודיעיני והפוליטי.

בתוך כך, עליו להתמודד גם עם אתגר פנימי לא פשוט: שיקום האמון מהחברה השיעית, שספגה אבדות קשות במלחמה. הקהילה, שתמכה בו במשך שנים מתוך תחושת שליחות והתנגדות לישראל, מגלה סימני עייפות. מזכ"ל חיזבאללה, נעים קאסם, מבין את הקושי מולו ניצב הארגון ובהתאם לכך אותת, שןב, בנאומו לציון יום השנה לנסיגה ב-25 במאי 2025, שהארגון לא ייגרר לעימות חדש מול ישראל והוא מותיר לממשלת לבנון את ההובלה מול ישראל.

אך לא הכול רע מבחינת חיזבאללה: בבחירות לרשויות המקומיות הצליח הארגון לשמר את השפעתו בדרום לבנון, בבקאע ובבירות. הוא מוכיח כי במרחב האזרחי והמוניציפלי – כוחו עדיין רב. תשתיותיו הפוליטיות, הכלכליות והחברתיות עדיין מעניקות לו יתרון מובנה שלא נס לחו.

ועדיין, חיזבאללה ניצב בפני אתגר אסטרטגי כפול: החיצוני – שיקום מאזן ההרתעה והכוח מול ישראל, והפנימי – שמירה על ההגמוניה בתוך לבנון. יוזמות של בכירי מדינת לבנון – בהובלת הנשיא ג'וזף עון וראש הממשלה נואף סלאם – לקדם את פירוק חיזבאללה מנשקו, ממחישות את תהליך נסיונה של המדינה הלבנונית להשיל מעליה את ההגמוניה של חיזבאללה. אך ספק רב אם הצהרות בלבד יצליחו לדחוק את ייוותר על נשקו, שהוא עמוד השדרה של כוחו והשפעתו.

כדי לאתגר את כוחו של חיזבאללה, דרושה אסטרטגיה אמריקנית מקיפה, שתסייע למדינת לבנון לקרב אליה את העדה השיעית באמצעות מנגנון מקיף שיעניק לה חסות וישאף לנתקה מתלותה באיראן וחיזבאללה, ובכך לכרסם בכוחו למול הבייס החברתי שלו. לצד זאת, ארה"ב צריכה לחזק את צבא לבנון באמצעות הסרת ההשפעה של חיזבאללה עליו, בעיקר דרך קצינים שיעים משורותיו שממלאים תפקידים בצבא. למרות השאיפה של ממשל טראמפ לקצור הישגים מיידים מול חיזבאללה בלבנון, קשה לצפות שארה"ב תוכל לקצור פירות מיידים במדינה למול אסטרטגיה איראנית מקיפה שמיושמת בלבנון מאז ראשית שנות השמונים. ראוי לפיכך, שממשל טראמפ יאמץ השקפה רחוקת טווח, ששואפת להוביל תהליכי עומק שלא ניתן להשלימם בחופזה.

ממשל טראמפ צריך לעודד את המדינה הלבנונית להשיג מחדש את ריבונותה על חשבון חיזבאללה. למול היחלשות כוחו של חיזבאללה, כבר ניכרים ביטויים משמעותיים שמעידים שהמדינה הלבנונית מתחזקת מאז הפסקת האש. כך יש לראות את בחירתם (ינואר 2025) של ג'וזף עון לנשיא (אחרי שנתיים שבהם לא היה נשיא בלבנון, בהן דחף חיזבאללה לבחירתו של סלימאן פרנג'ייה), שהצהיר כבר במעמד בחירתו שרק המדינה הלבנונית תפעל להסרת "הכיבוש הישראלי", ולאחריו של נואף סלאם לראשות הממשלה; זימונו ההיסטורי (אפריל 2025) של שגריר איראן בלבנון, מג'תבא אמאני, לשיחת נזיפה, לאחר שהתבטא בפומבי בטוויטר נגד היוזמה הלבנונית לפירוק חיזבאללה מנשקו, אותה הגדיר כ"קונספירציה ברורה" וקרא להיזהר מ"נפילה במלכודת האויבים"; השעיית הטיסות מאיראן ללבנון, בינואר 2025, לאחר האיום הישראלי לתקוף את שד"ת בירות, מכיוון שהן משמשות את טהרן לביצוע הברחות לחיזבאללה, היתה פתח למהלך מקיף יותר מצד המדינה הלבנונית בשד"ת. לפי המדווח, בראשית מאי נפגעה דריסת הרגל המשמעותית של חיזבאללה באתר האסטרטגי לאחר שעשרות עובדים בשד"ת שנחשדו בקשרים עמו פוטרו, והליכי הבידוק במקום הוחמרו.  הניצנים הללו של השבת הריבונות הלבנונית לידי המדינה ופגיעה בהשפעתו של חיזבאללה הם חשובים ומעודדים, אך אינם מספקים לפי שעה כדי להוביל לשינוי היסטורי בלבנון.

כך, למרות הצהרתו האחרונה (26 במאי) של ר"מ לבנון סלאם לפיה עידן ייצוא המהפכה האיראנית ללבנון תם, חשובה ככל שתהא, עדיין אינה מספיקה כדי לחולל שינויים בפועל. חיזבאללה, שכפי הנראה מובל בידי שניים ממפקדיו ששרדו את המלחמה, מוחמד חיידר והית'ם עלי טבטבאא'י (לצד המזכ"ל נעים קאסם), חווה כעת אומנם את המשבר המשמעותי בתולדותיו. עם זאת, לפי הערכת מרכז עלמא לקר אתגרי הצפון, הוא עדיין מחזיק בכ-20 אלף רקטות מכל הסוגים, והוא נעזר בידי אנשי כח קדס, הנמצאים בלבנון, כדי לשקם את בניין הכוח שלו ואת כשירויותיו.

לאור הקושי בהברחות אמל"ח מאיראן, ובכלל זה סיכולי נסיונות הברחה דרך סוריה שמבצע המשטר החדש, הארגון מנסה לשקם את ארסנל הטילים שלו באמצעות ייצור מקומי, אך הוא מותקף בידי ישראל, וניסיון לבסס בשת"פ עם איראן ציר הברחות ימי. מלבד זאת, חיזבאללה למד אומנם כעת שקיים פער בין יכולתו הצבאית לבין יכולתו לממש אותה, בשל התנגדות המדינה הלבנונית, אך הוא שוקד על שמריו לשקמה ולפתחה כדי לשוב ולעמוד על רגליו.

לסיכום, 25 שנים לאחר נסיגת צה"ל, חיזבאללה, המצוי במשבר עמוק בתולדותיו, כבר איננו אותו ארגון. חיזבאללה צריך להסתגל להעדרו של נסראללה, שמילא תפקיד כה דומיננטי בארגון מאז שנות התשעים, ולהצמיח דור חדש של מפקדים (בהם בכירים בדרגות מפקדי יחידות ומפקדי מרחבים) שימלאו את השורות במקום חבריהם הבכירים שחוסלו. ההיסטוריה זוכרת לו את הנסיגה כהישג נדיר, אך ההווה והעתיד מציבים בפניו אתגרים לא פשוטים.

פורסם בישראל היום, בתאריך 29.05.2025. 

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**




אחרי חידוש הלחימה בעזה: הנהגת חיזבאללה החדשה עומדת בפני מבחן אסטרטגי ראשון

בעוד שצה"ל מחדש את המלחמה בעזה, ראוי לבחון כיצד יתנהל חיזבאללה בתרחיש כזה. הארגון בעידן נסראללה היה שונה באופן מהותי מזה שלאחר חיסולו וחיסול צמרת הפיקוד והשליטה של הארגון. ניתן להבחין שתחת ההנהגה החלופית בראשות נעים קאסם חיזבאללה עדיין מגששת את דרכה לקראת עיצוב מחדש – כשהיא חסרת ניסיון, חסרת ביטחון ובונה מחדש את היחסים האישיים עם איראן.

עד-כה, היחסים האלה נוהלו בידי בכירי חיזבאללה, ובראשם נסראללה, אבראהים עקיל ועלי כרכי. כעת על ההנהגה החדשה של הארגון ואיראן (בדגש על כוח קודס) לקדם את מערכת היחסים, כדי שיתאפשר שת"פ מתקדם בין הצדדים.

ההחלטה האסטרטגית הראשונה שתצטרך כעת הנהגת חיזבאללה לקבל תהיה האם להצטרף למלחמה בעזה. למעשה, ניתן כבר למצוא בשבועות האחרונים ביטויים פומביים של המחלוקת שניטשת בין המדינה הלבנונית לארגון סביב סוגיית השתתפותו במלחמה.

בפגישתו ב-23 בפברואר עם המשלחת האיראנית בשולי הלוויית נסראללה, הצהיר נשיא לבנון, ג'וזף עון, ש"לבנון התעייפה מהמלחמות של אחרים על אדמתה". בראיון ב-2 במרץ לעיתון הסעודי הבין-ערבי אל-שרק אל-אווסט, הוא הכריז על שאיפתו להביא לכך שרק ממשלת לבנון תהיה המוסמכת להחליט על כניסתה של המדינה למלחמה או האם פניה לשלום, ובכך יצא במשתמע נגד מדיניותו ההרפתקנית של חיזבאללה, שגוררת את לבנון למלחמות נגד ישראל, ושובה את העם הלבנוני כבן ערובה של מדיניותה.

להצטרף למלחמת עזה או להסתפק במעמד משקיף?

כבר כעת ניתן להבחין אפוא בלחצים מצד לבנון נגד חיזבאללה, שלא לדרדר את לבנון פעם נוספת למלחמה נגד ישראל. לאמיתו של דבר, נראה שנעים קאסם היה מעדיף להתרכז כעת במשימות דחופות שמונחות לפתחו: שיקום בניין הכוח של חיזבאללה, רה-ארגון בצל המהלומה שספג מישראל, ושיקום נזקי המלחמה שספגה העדה השיעית – הבייס החברתי עליו נסמך חיזבאללה.

לפיכך, אפשר להניח שקאסם עצמו לא ימהר לצרף את הארגון למלחמה בעזה. קאסם רמז על כך בנאומו בהלוויית נסראללה, בה הצהיר: "נדבוק בהתנגדות, ונקדם סובלנות או פעולה, בהתאם למה שנמצא לנכון".
גם ההכלה והאיפוק שמאמץ חיזבאללה עד-כה למול המתקפות הסדרתיות נגדו מצד ישראל מאז הפסקת האש, הכוללות הרוגים לארגון, מרמזים על קו הפעולה שמעדיף קאסם. מאידך, הוא גם אותת בהלוויית נסראללה באופן עמום ולא מחייב שהוא עלול להורות לחיזבאללה להצטרף למלחמה בעזה, באומרו: "אנו מחוייבים לשבועתנו ונמשיך את דרכו, גם אם ניהרג כולנו". לצד כל אלה, המשבר שפרץ בימים האחרונים בין חיזבאללה לסוריה החדשה בראשות ג'ולאני, הכולל חילופי אש כבדים ואשר רוסן לפי שעה, עלול להכביד גם הוא על הארגון, אם כי מוקדם עדיין להעריך את השלכותיו.

באשר לאיראן, ניתן להעריך שהיא תשאיר את מרחב ההחלטה בידי הנהגת חיזבאללה, בהבינה את מצוקת הארגון בצל חולשתו הפוליטית בסדר הפוליטי החדש שנוצר בלבנון שלאחר נסראללה. לצד זאת, על רקע בחינה פנימית מתמשכת שמבצע הארגון לזיהוי הכשלים במלחמה והענשת האחראים לה – כמדווח בתקשורת הלבנונית, וכפי שהודה נעים קאסם בעצמו ב-10 במרץ – נראה שטהרן תקבל בהבנה החלטה מצד חיזבאללה להישאר מחוץ למעגל הלחימה כל עוד הוא לא התגבר על הפרצות הביטחוניות והמודיעיניות שאפשרו לישראל להכות בו בחוזקה.

טהראן גם תכיר באבחון שיבצע חיזבאללה עצמו, בשאלה האם הבייס החברתי שלו יוכל לעמוד בנזק הכרוך בחודשי לחימה נוספים נגד ישראל. במהלך המלחמה ולאחריה הפעיל הארגון מאמץ תעמולתי נרחב בערוצי המדיה השונים שלו בכדי להאדיר את מעמד ההרוגים שספג במלחמה, הן בקרב שורותיו והן בקרב תומכיו, מי שנהרגו בשולי התקיפות הישראליות נגד יעדיו. למרות זאת, נראה שלאור הנזק החמור שנגרם לתשתיותיו, הבייס החברתי של חיזבאללה אינו בשל לכניסה מחודשת למלחמה.

הקשיים הפיננסיים בהם מצוי ארגון הטרור השיעי מעיבים גם הם על המוטיבציה להיכנס שוב ללחימה. ולצד השיקולים הללו, המכתיבים הימנעות מכניסה למלחמה, על ישראל להביא בחשבון מניעים נוספים שעלולים לדחוף את הנהגת הארגון לקבל החלטה אחרת.
הנהגתו צפויה לחוש לחץ מצד שלושה גורמים שיאיצו בה להתיש את כוחה של ישראל ולסייע לחמאס: ראשית, לאור הצטרפותם הצפויה של החות'ים והמיליציות השיעיות בעיראק למלחמה, ההנהגה עלולה לחשוש למעמד חיזבאללה כארגון המוביל בציר ההתנגדות. המעמד הזה חשוב לחיזבאללה כדי להצדיק את הסיוע הפיננסי הנרחב לו הוא זקוק כעת מאיראן, לטובת שיקומו.
שנית, ההנהגה עלולה לחוש שאינה יכולה לאכזב את פטרונה האיראני, המצפה שתפעיל את מרב המאמצים כדי לסייע לחמאס, בהתאם למעמדה כ"יהלום שבכתר" במערך הפרוקסי האיראני.

לבסוף, ניתן להעריך בזהירות שחיזבאללה מצוי בזעזוע עמוק בעקבות חיסול מנהיגו העליון ושדרת הפיקוד הבכיר, ולפיכך החלטות ההנהגה הנוכחית אינן זוכות להסכמה מקיר לקיר כפי שהיה בימי נסראללה וחבריה הוותיקים והמנוסים של מועצת הג'יהאד (המטכ"ל של חיזבאללה). הזעזוע בו מצוי הארגון השתקף היטב בפרשת נואף אל-מוסווי, האחראי על המשאבים והגבולות בארגון.
בראיון ב-3 במרץ לערוץ אל-מיאדין המזוהה עם חיזבאללה, הוא ביקר בחריפות את האחראים הביטחוניים בארגון על אוזלת ידם, שהתבטאה במתקפת הביפרים ומכשירי הקשר. בתגובה לדבריו, דווח שהנהגת הארגון שוקלת לנקוט נגדו "צעדים משמעתיים חמורים", שעשויים להגיע עד להקפאת חברותו, שלילת סמכויותיו ואף גירושו הסופי מהארגון. בצל צירוף הלחצים הללו, אפשר אפוא שהנהגת הארגון, בדגש על קאסם – שנופל בכישוריו מנסראללה באופן משמעותי – תחליט להצטרף ללחימה בכל-זאת.

המלצות מדיניות לישראל: כך ניתן לצמצם את הסיכון בפתיחת חזית נוספת מצד חיזבאללה

לאור תמונת המצב המסתמנת, נראה שהכף נוטה יותר לכך שחיזבאללה יעדיף לאמץ מעמד של משקיף למול התחדשות המלחמה בעזה, אך לא ניתן לפסול את האפשרות שהנהגת הארגון תחליט לבסוף להורות על הצטרפות למאמץ המלחמתי. לפיכך, מוטב לישראל לבצע את הפעולות הבאות:

ראשית, להעביר איום חריף למדינה הלבנונית שישראל לא תסבול הצטרפות של חיזבאללה למלחמה ולכן היא תיאלץ להודיע לתושבי דרום לבנון, עד מרחב הליטאני, להתפנות כדי לא לסכן את חייהם. הדבר יעיב על ממשלת לבנון, שתצטרך להתמודד מול סבלה של האוכלוסייה הזו – אף שהיא שיעית ברובה. לצד זאת, ישראל תשאף למקד את מרב מאמציה במלחמה בעזה, ולכן עליה להבהיר לממשלת לבנון שלא תוכל הפעם שלא לפגוע בתשתיות של המדינה הלבנונית כדי להקשות על מאמצי הלחימה מצד ארגון הטרור. בכלל זה, על ישראל לאיים בתקיפת גשרים וכבישים ראשיים, וכן תשתיות החשמל בלבנון.

שנית, על ישראל לאיים מראש על חיזבאללה, שאם יצטרף ללחימה, כל שדרת הפיקוד שנותרה לו תושמד, לצד תקיפות מאסיביות של שארית נכסיו ותשתיותיו. צה"ל כבר הוכיח שיש לו חדירה מודיעינית ובנק מטרות נרחב, ולכן ישראל תוכל לממש את האיום הזה, אם תחודש המלחמה גם בלבנון.

שלישית, על ישראל להשתמש בממשל טראמפ כמנוף לחצים יעיל נגד חיזבאללה ולבנון. הן בהיבט של הצטיידות באמל"ח שיאפשר לצה"ל לקיים לחימה מאסיבית בשתי הזירות, והן בדמות הפעלת לחץ על ממשלת לבנון. בצל החלטתו של ממשל טראמפ להעניק לצבא הלבנוני סיוע בסך 95 מיליון דולר, מנוף משמעותי בידי ארה"ב יכול להתקיים אם זו תאיים להקפיא את הסיוע לצבא לבנון כל עוד חיזבאללה משתתף במלחמה.

כך או כך, כלקח מכשלי ה-7 באוקטובר, צה"ל יצטרך להגביר את הערנות המודיעינית למול חיזבאללה כדי לסכל מתקפות טילים או אחרות מצדו, ולהשאיר סד"כ כוחות מספק בגבול הצפון כדי למנוע תוכנית פלישה מצד ארגון הטרור השיעי.

פורסם בוואלה, בתאריך 18.03.2025. 




לא הולך לשום מקום: הכוח של חיזבאללה בממשלה החדשה בלבנון

מבוי סתום ארוך הגיע אל קיצו בשבת האחרונה בלבנון כאשר הנשיא הטרי, גנרל ג'וזף עאון, מפקד הצבא עד לא מזמן, הכריז על הקמתה של ממשלה חדשה במדינה וחתם על צו לפירוק הממשלה הקודמת בראשות נג'יב מיקאתי. במעשה זה הוא סיים ריק שלטוני בן יותר משנתיים, שבמהלכו כיהנה בביירות ממשלת מעבר, וגם נשיא טרם מונה לתפקידו. עאון בירך על הקמת הממשלה, והביע את שביעות רצונו מהצלחת המגעים בין הסיעות השונות שמרכיבות אותה. לדבריו, חברי הממשלה החדשה "אינם פוליטיים, וישרתו את אזרחי לבנון, שכן מטרתם היא האינטרס הלאומי של המדינה".

על מלאכת הרכבת הממשלה הופקד נואף סלאם, דיפלומט ומשפטן לבנוני ממוצא סוני, שעבר שלל תפקידים בולטים בשירות הציבורי של מדינת הארזים לפני שהגיע לתפקידו הנוכחי: הוא היה השגריר באו"ם, וגם שימש כנשיא מועצת הביטחון של האו"ם וסגן נשיא העצרת הכללית של הארגון הבינלאומי. בתפקידו נחשב סלאם בעל עמדות עוינות לישראל – גישה שהמשיך בה גם בתפקידו האחרון כנשיא בית הדין הבינלאומי לצדק בהאג (ICJ). בשבתו כשופט בבית הדין הצביע סלאם 210 פעמים נגד ישראל, האשים אותה בטרור וב"אפרטהייד". במסגרת תפקידו זה גם הוביל את ההחלטות של בית הדין נגדה במהלך המלחמה.

בזירה הלבנונית סלאם מוערך, ולמרות עמדתו כלפי ישראל מינויו נחשב כמכה דווקא לחיזבאללה. לתפקיד ראש הממשלה, לפי החוקה בלבנון, נבחר תמיד אזרח סוני, אך סלאם הוצנח לתפקיד ללא תמיכת הגוש השיעי, ומבלי שהיה כלל המועמד המועדף על הסיעות השיעיות אמל וחיזבאללה. הוא הרכיב את הממשלה, לטענתו, מאנשים שאינם מתכננים לרוץ בבחירות לפרלמנט בעתיד ואינם חברים בו כעת, כך שזו אמורה להיות ממשלה א-פוליטית.

מינויו של סלאם, מכל מקום, עורר תקווה שלבנון תוכל לצאת לדרך חדשה, לשקם את המדינה ומוסדותיה, ולהתגבר על המשבר הכלכלי העמוק שבו היא נתונה. עם הקמת הממשלה נתן לכך סלאם הד בדבריו, כאשר ציין שהוא מקווה לעמוד בראש "ממשלת הצלה ורפורמה". הוא הבטיח לבנות מחדש את האמון עם הקהילה הבינלאומית, שנפגע עקב המלחמות עם ישראל, המצב הכלכלי הקשה והשחיתות שפשתה במדינה, וכן בין מוסדות המדינה ואזרחיה. "רפורמה היא הדרך היחידה להציל את לבנון", הוסיף סלאם, שהתחייב גם לשקם את הדרום ההרוס וליישם רפורמות שונות. "הממשלה תקדיש את עצמה לעבודה בונה, ולא לסכסוך", הוא הבטיח.

הממשלה החדשה כוללת 24 שרים שמגיעים ממגוון רקעים, כולל אנשי מקצוע מתחומי הפוליטיקה, החינוך, הביטחון, הבריאות והכלכלה. מכהנות בה חמש נשים כשרות, בעוד שבזו הקודמת הייתה רק אישה אחת. הרכבה משקף את הגיוון החברתי במדינה שבה יש זרמים אתניים רבים. אלא שפרט אחד מעיב על האווירה החגיגית: הגוש השיעי בממשלה החדשה, שכולל את תנועת אמל ואת חיזבאללה, קיבל חמישה מינויים לשרים.

למרות המלחמה נגד צה"ל בקיץ האחרון, חיזבאללה הצליח לשים את ידיו על שני תיקים בממשלה, כולל תיק הבריאות – שנחשב אחד החשובים בממשלה החדשה. שני השרים בממשלה החדשה שמזוהים עימו הם רופאים, אנשי מקצוע נחשבים, אך עצם הימצאותם בקואליציה משדרת מסר שחיזבאללה עודנו כאן, ואף שספג הפסד בזירה הצבאית הוא מחזיק בכוח פוליטי ניכר במדינה. למעשה, גם בממשלה הקודמת עמד מספר השרים השיעים על חמישה, כך שכוחם כלל לא נגרע.

יתרה מכך, הכללתו של חיזבאללה בממשלה החדשה נעשתה באופן חד ומתריס מול ההתנגדות הפומבית והברורה שהביע הממשל החדש בארה"ב לצירוף ארגון הטרור לקואליציה. וושינגטון, באמצעות סגנית השליחה האמריקנית למזרח התיכון, מורגן אורטגוס – בעבר דוברת מחלקת המדינה האמריקנית, שהתגיירה במהלך שהותה בבגדד לצורך מחקר על היהדות – הבהירה את מורת רוחה מהאפשרות שחיזבאללה יהיה חלק מהממשלה.

אורטגוס ביקרה בלבנון בסוף השבוע שעבר, והשמיעה דברים שרבים בביירות לא אהבו לשמוע – תוך שהיא מבהירה מה "הקו האדום" מבחינת ארה"ב. "ישראל הצליחה להביס את חיזבאללה, ואנחנו משבחים אותה על כך. ארה"ב מחויבות לשותפות וידידות עם ממשלתה החדשה של לבנון, ואנחנו נחושים להחליש את השפעת חיזבאללה. הוא לא יכול להיות חלק מהממשלה הלבנונית, העידן הזה נגמר", ציינה אורטגוס, שהוסיפה כי היא מצפה לנסיגת צה"ל מדרום לבנון בשבוע הבא. לדבריה, אין מה לחשוש עוד מחיזבאללה, שכן הוא "הובס צבאית".

נביה ברי, יושב ראש בית הנבחרים הלבנוני, נפגש עם אורטגוס בשהותה בלבנון, בזמן שכלי התקשורת במדינה התרעמו על כך שהיא ענדה טבעת ועליה מגן דוד במפגש עם הנשיא עאון. ברי, יושב ראש תנועת אמל השיעית, הדגיש בפגישתו עם השליחה כי ישראל היא "רוע טהור", וציין כי "ההתנגדות" תהיה התשובה להמשך של שהות צה"ל במדינה. אם כן, ודאי שהוא לא אהב את דבריה של השליחה האמריקנית מאוחר יותר על תבוסתו של חיזבאללה, וכמו רבים אחרים ייתכן שראה אותם כ"התערבות בענייניה הפנימיים של לבנון".

אין גוש חוסם

שילובו של חיזבאללה בממשלה הוא רק סימן נוסף לעובדה שבישראל מבינים היטב: חיזבאללה ספג מכה אנושה, אך הוא לא הובס.

צריך להבין גם שהמכה שקיבל כפולה – במישור הצבאי אך גם הפוליטי. לפי נתוני צה"ל, הוא איבד מאות חיילים ואלפים רבים של אמצעי לחימה, 80 אחוז מהטילים המדויקים וארוכי הטווח שלו, וכמעט שיעור דומה של הרקטות קצרות הטווח. הוא אומנם מחזיק בנשק רב, ובכוחות בסדר גודל של כעשרת אלפים לוחמים פעילים לכל הפחות, אולם איבד חלק גדול מהנהגתו הצבאית – כולל במתקפות הביפרים ומכשירי הקשר, שהשביתו חלקים ניכרים משדרת הפיקוד המנוסה והוותיקה שלו.

נפילת משטר אסד בסוריה גזלה ממנו בן ברית מרכזי וגם את נתיב הגישה המרכזי של איראן למדינה, שאפשר לה לחמש את ארגון הטרור. בנוסף, נפילת אסד גדעה את הרווחים של חיזבאללה מהברחת קפטגון, שהמשטר הסורי היה ממייצריו הגדולים.

חיזבאללה עסוק בימים אלה בהכנות לקראת הקבורה של שני מנהיגיו הקודמים: זה ששלט ביד רמה בארגון ארבעים שנה, חסן נסראללה, ויורשו ובן דודו האשם ספי א-דין, שהיה בתפקיד ימים ספורים בלבד. אובדן ההנהגה הייתה אחד התהליכים שהפחיתו וצמצמו את השפעתו של הארגון בלבנון עצמה, שהידרדרה לרמה כזו שניתן היה לבחור נשיא וראש ממשלה ללא הסיוע שלו, לראשונה זה שנתיים.

אלא שהעובדה שהממשלה החדשה כוללת שני שרים של חיזבאללה, וחמישה שרים שיעים בסך הכול, משדרת שלמרות התקווה של המערב – בלבנון אין חדש תחת הארז. מה שהיה עשוי להמשיך להיות, וזה תהליך שצריך להדאיג את ישראל, וגם גורמים מערביים אחרים.

מעניין לראות שבדיווחי התקשורת הבינלאומית על הקמת הממשלה בסוף השבוע הוצנע חלקו של חיזבאללה בממשלה. סוכנויות הידיעות הגדולות לא ציינו שנכלל בקואליציה החדשה, ובמקום זה רק כתבו שתנועת אמל קיבלה אפשרות לבחור ארבעה שרים, וגם זכות וטו על החמישי. לכאורה, בדיווחים אלה תנועת אמל קיבלה את כל חמשת השרים השיעים, וחיזבאללה אינו בפנים. בנוסף, הרבה מאוד מהדיווחים הדגישו שמינויים של סלאם ועאון התאפשרו בעקבות השינוי הפוליטי המהותי בלבנון – מבלי שצוין שחיזבאללה עודנה חלק מהממשלה. היו כלי תקשורת שאפילו הגדילו לעשות, ופרסמו ניתוחים ופרשנויות מלומדים על ההזדמנות הגדולה שנוצרה בלבנון כעת, כאשר ממשלה חדשה הוקמה מבלי שנציגי חיזבאללה מכהנים בה כשרים.

כל זה, כמובן, אינו נכון. אז מדוע התקשורת הבינלאומית כמעט אינה עוסקת בכך? מדוע האמריקנים אינם מרימים קול זעקה? האם זו הוראה מגבוה שנועדה למנוע מבוכה לשליחה האמריקנית, או שאולי זהו רצון להתעלם מהמציאות הכואבת? השגרירות האמריקנית בביירות אפילו בירכה על הקמת הממשלה בציוץ ברשת X, והכריזה כי "לעם הלבנוני מגיעה ממשלה שתבנה מחדש את מוסדות המדינה, תילחם בשחיתות ותיישם רפורמות נחוצות".

טל בארי, מנהל המחקר במרכז המחקר עלמא, המתמקד בלבנון וחיזבאללה, מסכים עם הטענה שאין הרבה חדש בממשלה הטרייה בביירות. "בדומה לממשלה הקודמת, גם בממשלה החדשה חברים חמישה שרים שיעים, אשר נבחרו ישירות על ידי 'הצמד השיעי' – חיזבאללה ואמל", כתב בארי, "כמו בממשלה הקודמת, גם בנוכחית חלוקת השרים השיעים דומה: שני שרים מטעם חיזבאללה, ושלושה שרים מטעם אמל. משרד הבריאות עתיר התקציבים הועבר לידי אחד מהשרים מטעם חיזבאללה, ומשרד האוצר נשאר בידי אמל".

משרד האוצר חולש כמובן על כל התקציבים במדינה, ושליטה שיעית בו יכולה לסייע להם לשקם את המדינה בהתאם לאינטרסים של תנועות הגוש, ואולי אף לשמר לעצמן תקציבים. אך בארי מסביר שיש חשיבות גדולה אחרת גם למשרד: "החוק הלבנוני מחייב חתימה של שלושה אישים ברוב החלטות הממשלה – הנשיא, ראש הממשלה ושר האוצר. תפקיד זה מעניק למשרד השפעה גדולה בתהליך קבלת ההחלטות במדינה", הוא כתב.

ובכל זאת, אולי יש בשורה אחת חשובה בממשלה החדשה. כאמור, הגוש השיעי קיבל חמישה שרים, אולם הוא איבד כמה מבני הברית שלו בממשלה הקודמת, ולמעשה נותר ללא "הגוש החוסם" שהחזיק בעבר. לפי החוקים הלבנוניים, רוב של שני שלישים לפחות מחברי הממשלה מהווה מניין חוקי לכינוס ישיבותיה. ללא נוכחות כזאת, ישיבות הממשלה עשויות להיחשב לא חוקיות, והחלטותיהן אינן תקפות.

בממשלה החדשה לא צורפה סיעתו של ג'בראן באסיל, נוצרי שנחשב תומך חיזבאללה, ומנגד חבר בה הזרם הנוצרי בראשות סמיר ג'עג'ע – מבקר בולט של ארגון הטרור. בעבר נהנה הגוש השיעי ותומכיו מייצוג שעלה לכדי "שליש+1" מהממשלה, וכך הצליח לסכל העברת כל צו או חוק שלא היה מעוניין בו. כעת המצב שונה, וחיזבאללה ואמל יצטרכו לכרות בריתות חדשות כדי לחסום מהלכים של הממשלה, מה שיאפשר לה לקדם סוף-סוף רפורמות שונות מעל ראשו של הגוש השיעי.

המשקיעים יירתעו?

הממשלה החדשה נדרשת לעמוד מול שלל אתגרים ויעדים כבר מימיה הראשונים לתפקיד. קודם כול, יש להבין כי היא ממשלה קצרת-מועד, שכן היא אמורה להכין את המדינה לבחירות שיתקיימו אי שם בשנה הבאה – כך שבכל מקרה לא מדובר על מינוי נצחי.

לפני כל דבר אחר, הממשלה מחויבת לגבש מסמך מדיניות עם מתווה כללי של סדרי העדיפויות שלה, והיא נדרשת לאשר אותו בבית הנבחרים תוך שלושים יום לכל היותר. ככלל, הפרלמנט ייוותר זירת התגוששות חשובה של הממשלה אם ברצונה להעביר החלטות שלא בהכרח מיטיבות עם חיזבאללה: הארגון מחזיק ב-53 מ-128 המושבים בבית הנבחרים, מה שמאפשר לו לסכל החלטות שדורשות רוב מיוחד. בנוסף, אם יגבש בריתות עם גורמים אחרים בפרלמנט, הוא עשוי להגיע לרוב רגיל – וכך לדאוג שכל מה שנעשה בפרלמנט ידרוש את אישורו.

סלאם הבטיח לקדם רפורמה במערכת המשפט במדינה. ראש הממשלה החדש הוא משפטן ועמד בראש בית דין, כך שסביר להניח שהנושא קרוב לליבו, והוא ידאג לפעול בו בהקדם. אבל עוד לפני שיטפל בשלל סוגיות תשתיתיות, על הפרק יש גם דברים דחופים בהרבה: אחד מהם, למשל, הוא העימותים שפרצו בסוף השבוע האחרון בגבול סוריה בין שבטים לבנוניים ובין כוחותיו של המשטר הסורי החדש. מיותר לציין שזה הדבר האחרון ששתי המדינות זקוקות לו, ומשבר כזה – שכלל חטיפת חיילים, הפצצות ועוד – לא יתרום ליציבותה של אף אחת מהן. הוא גם לא ייראה טוב בעיניים בינלאומיות ובעיני המשקיעים. חובה, אם כן, להשקיט את הסכסוך הזה ולדאוג שלא יסלים.

ואם בסכסוכי גבול עסקינן, הרי שהממשלה החדשה בלבנון מעוניינת בשימור הפסקת האש עם ישראל ונסיגת צה"ל מהמדינה, מה שיחייב – לפחות למראית עין – את הרחקת מוקדי חיזבאללה מאזורי דרום לבנון. במקביל תידרש הממשלה להתחיל את מאמצי השיקום והבנייה מחדש של הכפרים בדרום, ולבסס בהם רק את נוכחות הצבא הרשמי של המדינה – הבטחה של מוקדי הכוח החדשים בלבנון בשבועות האחרונים.

אלא שהחלשתו של חיזבאללה, בד בבד כשהוא עצמו חלק מהממשלה החדשה, נראית לפחות על הנייר כסתירה פנימית. כיצד תצליח הממשלה לפרק את הארגון מנשקו ולדאוג להרחיקו מדרום לבנון, בזמן שהוא עצמו אמור להיות חלק ממנה? האם לא יגרום מצב כזה לפיצוץ פנימי? הרי כל תהליך הקמת הממשלה נעשה, בין היתר, בניסיון למנוע את הגישה של חיזבאללה למוקדי הכוח – אז איך יכול להיות שהתהליך הזה יימשך כשהארגון הוא חלק ממנו?

חשוב לחדד שלא מדובר בשאלה תיאורטית, ולמעשה מדובר בנקודה החשובה ביותר שיש לברר בלבנון לקראת העתיד. יש לכך כמה סיבות: ראשית כול, תהיה זו תמימות לחשוב שארגון הטרור השיעי יוותר ללא קרב על העוצמה שצבר, התמיכה בלבנון והמעמד האזורי. לא בטוח שגם הפטרונים שלו בטהרן יאהבו גישה כזו. כבר כיום ממשיך ארגון הטרור להבריח אמצעי לחימה ללבנון, בניסיון לבנות את עצמו מחדש ולשקם את כוחו, ואף נעזר לשם כך בקצינים בכירים בכוח קודס שהגיעו למדינה, ואפילו הבריחו לו כסף. בנוסף, לא מופרך להניח שהוא ישתמש באלימות, בהפחדות ובאיומים נגד אויביו ויריביו מבית כדי לבסס את עמדתו בלבנון.

שנית, כעת זו נקודת זמן שבה ארגון הטרור השיעי עוד מצוי על הקרשים, ולא שב לכוחו המלא. אם עאון וסלאם רוצים להיאבק בו, הם צריכים לפעול במהירות – לחזק את מוסדות המדינה הלבנוניים ולדאוג שהם אלה שידאגו לחוק וסדר בדרום המדינה. הם חייבים לוודא שכספי המדינה הלבנוניים יישלטו על ידי המוסדות הכלכליים ולא יעברו למטרות טרור, ושמוסדות המשפט לא יישאו פנים לאף קבוצה או גורם כוח. אם יבהירו היטב שחיזבאללה אינו עוד מגן לבנון, וכי הוא גם לא אוחז במוסרות השלטון – הארגון עשוי לספוג מפלה גם בזירה הפוליטית בבחירות במאי 2026, ואולי כך גם להתחיל להיעלם לחלוטין מהזירה הלבנונית.

זה גם ההקשר שחשוב דווקא לראות את העברת תיק האוצר לידי אמל. אם הארגון השיעי ישתף פעולה דווקא עם חיזבאללה, ולא יטפל בכספי המדינה בידיים נקיות – תהיה זו מכה אנושה ללבנון והישג לחיזבאללה. לא סתם האמריקנים נלחמו פרטנית נגד העברת תיק האוצר לידי חיזבאללה.

שלישית, וחשוב עוד יותר: אם ישתקם חיזבאללה במהירות ויבסס את כוחו בדרום המדינה, לא בטוח שישראל תראה זאת בעין יפה. נסיגה של צה"ל היא אחת המטרות העיקריות כיום בביירות, וסלאם לא רוצה לסכן את הסיכויים להשגתה.

לבסוף, התפיסה של לבנונים רבים וגורמי כוח מרכזיים בעולם היא שרפורמה כללית במדינה אינה עולה בקנה אחד עם שליטה של חיזבאללה בלבנון – בוודאי לא במובן הצבאי, אך גם לא מבחינת השפעה פוליטית.  הרחקת חיזבאללה מהגה השלטון חשובה מאוד לכל אפשרות של שיקום לבנון. אם יתברר, למשל, שארגון הטרור השיעי שולט במשרד האוצר דרך אמל, מוסדות כלכליים רבים – כמו קרן המטבע הבינלאומית, שבעבר התריעה על המצב הפוליטי בלבנון ויציבותה – יהססו אם להשקיע במדינה.

יתרה מכך, אם חיזבאללה יתפוס עמדות השפעה מרכזיות בביירות, ממשל טראמפ יתרחק במהירות מהסיוע ללבנון, ובהמשך יצטרפו אליו גם מדינות כגון ערב הסעודית, שבאחרונה השקיעה מאמצים ועניין במדינת הארזים. סביר להניח שגם רבות ממדינות המפרץ לא יתלהבו להשקיע מכספן על קרן הצבי הלבנוני אם חיזבאללה יצבור השפעה רבה מדי.

התחזקות של חיזבאללה עלולה גם לפגוע בתהליכי רפורמה שכבר יצאו לדרך וקשורים לארגון, כמו החקירה שהחלה מחדש על נסיבות הפיצוץ הגדול ב-2020 בנמל ביירות, שבו נהרגו למעלה ממאתיים איש. חיזבאללה בשיא כוחו בלם אותה, וכעת כשהתחדשה הוא בוודאי לא ירצה שתצא לדרך ותפנה כלפיו אצבע מאשימה.

השאלה היא כיצד נדע אם חיזבאללה מתחזק בעתיד הקרוב. אחד הדברים שיכולים להצביע על כך הוא מעורבותו במינויים של תפקידים בכירים במדינה שעלולים לסייע לו בבנייה מחדש או מאידך גיסא להפריע לו, כגון מפקד הצבא החדש או נגיד הבנק המרכזי. אם יצליח לבחוש מאחורי הקלעים ולהביא לבחירתם של אנשים שידידותיים אליו, ושיכולים לסייע לו בהשתקמות והתחמשות – הרי שיש בכך סימן לדאגה.

מבחינת לבנון זהו מבחן משמעותי לדרכה בעתיד, וסביר להניח שבקהילה הבינלאומית יעקבו אחרי מעשיה בשבע עיניים. כדאי שהפעם ארה"ב, ערב הסעודית ומדינות המפרץ ישקיעו הרבה מחשבה בפעולותיהן בלבנון, שאם לא כן הן עשויות להתעורר מאוחר מדי – ולגלות שחיזבאללה עודנו כאן, ולא מתכוון ללכת. השבוע, כך נראה, הן התעלמו מהסנונית הראשונה שמבשרת על התהליך האפשרי הזה.

פורסם במקור ראשון, בתאריך 12.02.2025.




תבוסתו הקשה של החיזבאללה

בחודשים האחרונים ניכר זרם הולך וגואה של אישים לבנונים – אנשי ציבור, פוליטיקאים, אנשי תקשורת ואקדמיה – הקוראים בגלוי לחיזבאללה להפסיק את המלחמה נגד ישראל, להניח את נשקו ולאפשר כינון שלום בין לבנון וישראל. נציג חלק מהתבטאויות אלה.

מקורבים לחיזבאללה

  • וויהאם ווהאב, מנהיג דרוזי, נחשב כמקורב מאוד למנהיג החיזבאללה, חסאן נסראללה, שחוסל לפני חודשים מספר על ידי ישראל, מופיע לאחרונה שוב ושוב בערוצי הטלוויזיה של לבנון וקורא לשלום עם ישראל: "האופציה של לבנון היא השלום", הוא הצהיר בריאיון טלוויזיוני בשבוע שעבר. "יש אומה בת מיליארד וחצי איש [האומה הערבית-אסלאמית] שאינה רוצה להילחם. היא רוצה להתפייס. היא אינה מסוגלת לעמוד מול שבעה מיליון [תושבי ישראל]".

בריאיון אחר הוא אומר: "בואו נסיים עם השקר הזה כבר. אף אחד אינו רוצה לשחרר את פלסטין. רוצים להתפייס. חאלס, נלך לשלום כמו האחרים. אנחנו נושאים עימנו רעיונות ישנים. הגיע הזמן להשתחרר מרעיונות אלה. או שהמדינה שלנו (לבנון) תמשיך להידרדר. היא תיהרס". בריאיון אחר הוא קבע ש"המדינה הפלסטינית היא חלום הזוי". מדינות ערב אינן רוצות להילחם בישראל. עלינו להיות ריאליסטים ולכונן שלום עם ישראל".

  • מקורב אחר לחיזבאללה, השיח מוחמד חאן חאסן, משמיע זמירות דומות: "אינני חושב", הוא אומר בטלוויזיה הלבנונית, "שיש לחיזבאללה יכולת להתמודד עם האויב הישראלי. אנחנו מפנים היום לחיזבאללה שאלה אחת: יותר מעשרת אלפים שאהידים נהרגו במלחמה בסוריה (לטובת הנשיא אסד) ובמלחמה נגד ישראל. מה השגנו מזה עד עכשיו?".

אישים פוליטיים

  • סאמי אל-ג'מייל, ראש מפלגת הכתאיב בלבנון, קרא להסדר שלום כלל-ערבי עם ישראל, שבמסגרתו יימצא פתרון גם לסוגיה הפלסטינית וגם לעימות בין ישראל ולבנון: "נמאס לנו כבר לשלם את המחיר עבור הסכסוך הישראלי-פלסטיני".
  • איבראהים מראד (Ibrahim Mrad), נשיא מפלגת האיחוד הלבנוני-סורי, אומר: "צריך שיהיה לנו האומץ לאמר שאנו רוצים תרבות של שלום עם ישראל וכל מדינה אחרת. איננו רוצים שהילדים שלנו יצטרכו לשאת נשק".

אנשי תקשורת ואקדמיה

  • איש אקדמיה לבנוני, צ'ראלס שרטוני (Charles Chartouni), קובע שישראל אינה תוקפן. החיזבאללה הוא זה שתקף אותה. יש לכונן שלום עם ישראל. החיזבאללה צריך להיכנע. אין שום בושה בכך. זה ימנע קרבנות נוספים.
  • עיתונאי לבנוני שיעי, נאדים קוטיח (Nadim Koteich), קבע כבר במאי 2024 ש"שלום עם ישראל הוא המהלך ההגיוני היחיד".
  • ביולי 2024 קרא פרשן לבנוני בעיתון אל נאהר בשם מאזן עבוד Mazen Aboud)) לכונן שלום עם ישראל: "המחיר של השלום", הוא קבע, "תמיד נמוך יותר ממחיר המלחמה".

העובדה שאישים אלה ואחרים מקבלים במה לומר את דבריהם בגלוי ובפומבי מעידה, קרוב לוודאי, שיש רבים המזדהים עימם. כדי להבין את משמעות המהפך שהתחולל בלבנון בעקבות המלחמה ניתן פשוט לאזכר את העובדה שאילו היו מושמעות אמירות כאלה לפני שנה הן היו מעמידות את הדוברים בסכנת חיים.

מעבר לכך חשוב לציין שהתבטאויות אלה אינן מעוררות ביקורות משמעותית בלבנון. גם בעולם הערבי, ככל שניתן להתרשם, אין תגובות כועסות על ה"תבוסתנות" המקבלת ביטוי באמירות אלה.

מנקודת ראותה של מדינת ישראל זו תופעה מעודדת מאוד. בראש ובראשונה היא נותנת, כך יש לקוות, ביטוי לתהליך חשוב של "חשבון נפש" המתפתח בחברה הלבנונית בעקבות המלחמה. קיימת סבירות, לא ודאות, שתהליך זה יגלוש גם ליעדים אחרים במזרח התיכון, ובראשם החמאס והרשות הפלסטינית.

במסגרת "כללי המשחק" המקובלים במזרח התיכון, אמירות אלה מהוות מכל בחינה שהיא הכרה של חוגים רחבים בלבנון, ואולי גם בעולם הערבי: א. בתבוסה של החיזבאללה במערכה נגד ישראל. ב. בחוסר היכולת להתמודד עם העוצמה הצבאית והמדעית-טכנולוגית של ישראל. ג. בצורך להשתחרר מקונספציות של העבר, ובראשן מחויבות חסרת מעצורים לסוגיה הפלסטינית. ד. בצורך לכונן שלום עם ישראל.

אל לנו להקל ראש בכך. תהליך כזה של חשבון נפש לאחר מכה כה כואבת ומשפילה הוא תהליך מייסר. הוא מחייב את החברה הלבנונית להתמודד עם מציאות קשה של אובדן נכסים, אישים, תקוות וכבוד.

אם אכן ניווכח לדעת שאין מדובר כאן באירוע בודד וזניח אלא בזרם הולך וגובר, לפחות בלבנון, נוכל לקוות שהחברה הלבנונית לפחות עוברת תהליך של התבגרות במהלך המלחמה, וכתוצאה ממנה. זהו הישג גדול למדינת ישראל בכלל, ולזרועות הביטחון בפרט.

המשמעויות עבור ישראל

תהליך זה מחייב גם אותנו בישראל לחשבון נפש עמוק בהערכת עוצמתנו. מראשית המלחמה נראה היה שמתגלעת מחלוקת עמוקה בסוגיית יעדי המלחמה. בעוד ראש הממשלה, נתניהו, מדגיש את הצורך בהשגת "ניצחון מוחלט", נטו גורמים אחרים, בעיקר במערכת הביטחונית, להסתייג ממונח זה. הוא נראה להם יומרני מדי, ואולי בלתי ניתן להשגה. הם העדיפו להשתמש במונחים "מקצועיים", המציגים לדעתם יעדים ריאליים יותר כמו "הרס היכולות הצבאיות של החמאס".

שר הביטחון הקודם, יואב גלאנט, לא היסס להשתמש בניסוח בוטה כלפי ראש הממשלה: "אני שומע את תופי התם-תם", הוא אמר, "ואת הקשקוש הזה על הניצחון המוחלט. חבל שבחדר לא הפגינו את אותו האומץ".

נראה שגם הרמטכ"ל, הרצי הלוי, היה מסויג מהרעיון של "ניצחון מוחלט": "הרמטכ"ל", כך דיווחו קצינים בכירים במטכ"ל, "אינו מדבר באמת על ניצחון והכרעה, ומנסה להוקיע את אלה שכן חושבים כך. [בפועל], בקצב האש הנוכחי אי אפשר לחסל את החמאס".

דובר צה"ל, דניאל הגרי, אמר דברים ברורים יותר: "הדיבורים על השמדת תנועת ההתנגדות האסלאמית (חמאס)", כך קבע, "הם אפר אבק בעיני הישראלים". לדבריו, "החמאס הוא רעיון ומפלגה, והוא מושתל בלב האנשים, ואי אפשר לחסל אותו".

תפיסות עולם כאלה אינן חדשות בהיסטוריה של מדינת ישראל. הרמטכ"ל דן שומרון, שבתקופת כהונתו פרצה האינתיפאדה הראשונה, אמר דברים דומים: "אין אפשרות", הוא קבע במרץ 1988, "להביא פתרון לאינתיפאדה בכוח צבאי. כל זמן שלא נחליט לשנות את קוד ההתנהגות של מדינת ישראל, לכיוון של שימוש בנשק חם כלפי אזרחים חסרי נשק בשטחים, אין אפשרות באמצעות צבא להביא לשקט מוחלט". כדי לטפל ב"בעיה", קבע הרמטכ"ל, "נדרש שינוי מדיני".

במהלך האינתיפאדה השנייה עלתה השאלה האם בכלל ניתן להרתיע טרוריסטים המוכנים להקריב את חייהם למען מטרה לאומית-דתית. נחמן טל, שהיה מראשי השב"כ, הציג תפיסה פסימית בהקשר זה: "טרור המתאבדים", הוא קבע, "הוא תופעה קשה. הוא גורם לאבידות כבדות, מעורר פחד וחרדה בציבור, ומשבש את החיים במדינה. קשה מאוד למנוע אותו ולסכלו".

בדיון של מומחים לטרור ואישים בעלי ניסיון בתחום המאבק נגד הטרור הייתה הסכמה על הקושי הרב של מדינות דמוקרטיות להרתיע, לא כל שכן להכריע, ארגוני טרור, בעיקר אלה המתבססים על פעולות מתאבדים. בין השאר הועלו במפגש הצעות מרחיקות לכת לפגיעה בקודשי האסלאם, שיבוש מצוות העלייה לרגל, פגיעה במשפחות של מחבלים מתאבדים והלאמת רכוש של מקורבי המתאבדים ואלה הנותנים להם סיוע.

סיכום

הגם שמדינת ישראל הצליחה להדביר את שתי האינתיפאדות ואת טרור המתאבדים, שהיווה מרכיב מרכזי באינתיפאדה השנייה, עדיין רווחת בקרב חוגים רחבים במדינת ישראל, כולל במערכות הביטחון, האמונה שאי אפשר להכניע ארגון טרור בעל יעדים דתיים-לאומיים כמו החמאס והחיזבאללה.

תהליך ההתפכחות העובר בחודשים האחרונים על לבנון, שבמסגרתו נקרא הארגון להניח את נשקו ולאפשר כינון שלום בין ישראל ולבנון, מצביע להערכתנו בעליל על כך שהולכת ומתקבעת בלבנון, ואולי גם במדינות אחרות בעולם הערבי, התפיסה כי החיזבאללה הובס במערכה שיזם נגד ישראל, הן בגלל הלחץ הצבאי האינטנסיבי עליו מצד ישראל והן בשל התפתחויות אזוריות ובראשן קריסת משטר אסד, והיחלשות "ציר הרשע" בהובלת איראן.

נכון, זו אינה כניעה "קלאסית" המוכרת בהיסטוריה האנושית שבה ראשי הארגון מרימים ידיים ומצהירים בגלוי על כניעה ללא תנאי תוך נכונות לקבל ללא היסוס את תנאי הכניעה. יתר על כן, גם במצבו הנוכחי עלול החיזבאללה להפתיע בקיום "ימי לחימה" נגד ישראל על רקע טענות בנוגע לאי מימוש הסכם הפסקת האש על ידי ישראל.

ואולם, הסבירות הגדולה יותר להערכתנו היא שתהליך ההתפכחות בלבנון, ההכרה בעליונותה של ישראל והחשש ממהלכים מדיניים-צבאיים של ממשל טראמפ נגד איראן והחמאס יובילו, בסופו של דבר, את החיזבאללה לנקוט צעדים שייתנו ביטוי ממשי יותר ומוחשי יותר לתבוסתו הקשה במערכה.




הדרך היחידה להציל את הצפון ולהשיב תושבים בבטחה – שליטה על אזור החיץ בדרום לבנון

מספר שבועות להסכם הפסקת האש עם לבנון, הירי היומיומי על יישובי הצפון אמנם פסק, אך צה"ל כבר נדרש לפעול נגד ניסיונות חזבאללה להעביר אמל"ח לדרום לבנון. יש לשאול, האם הושג היעד של השבת תושבי הצפון לבתיהם בבטחה? וכן מהן ההשלכות בטווח הארוך אם בתום 60 ימים צה"ל ייסוג מדרום לבנון, כפי שהוגדר בהסכם?

מצד אחד, הושגו הישגים מאוד משמעותיים נגד חזבאללה. מרבית ארסנל הטילים ואמצעי הייצור הושמדו ודרג ההנהגה והפיקוד הבכיר חוסל. חיזבאללה עכשיו במצב מוחלש כפי שלא היה זה 20 שנה. יש הרס רב בכפרים הצמודים לגבול, ואין כעת איום של פלישה מצד כוחות רדואן. יש מקום לטענה שמכוון שאין איום מיידי על יישובי הצפון, ניתן להתחיל לחזור לשגרת חיים כאשר הפעם ישראל תפעל בתקיפות מול הוודעה הבינלאומית לפיקוח על ההסכם וגם ישירות משטחה היכן שצריך.

הבעיה היא שכדי להחזיר את החיים באמת ולשקם את חבל הארץ שננטש למעלה משנה, זה לא מספיק שיצרנו שקט לבינתיים. אלא השאלה היא האם בתנאים אלה ישראל תוכל למנוע התעצמות מחדש של חזבאללה וחזרת האיום הישיר על יישובי הגבול. והתשובה היא שבמובן הזה אנחנו רחוקים מאוד מהשגת יעד המלחמה.

נקודת הכשל העיקרית היא הדרישה שישראל תסיג את כוחות צה"ל בחזרה לתוך הקו הכחול עד תום ה-60 יום. העובדה החד-משמעית היא שתוואי הקו הכחול פשוט אינו מהווה גבול בר-הגנה. הטופוגרפיה לאורך כמעט כל הקו היא כך שהיישובים בצד הלבנוני נמצאים בעמדת גובה המשקיפה ושולטת על היישובים הישראלים. אם למדנו דבר אחד מהשבעה באוקטובר הוא שאסור להשלים עם מצב שבו כפרים עוינים שבהם פועל צבא טרור תחת חסות של אוכולוסיה אזרחית מתקיימים בסמיכות ובאופן ששולט טופוגרפית על יישובים ישראליים.

אל תטעו לחשוב

האם לא למדנו כלום מהניסיונות הכושלים להסתמך על פיקוח בינלאומי להבטיח את ביטחוננו? והאם צבא לבנון עשה דבר אחד כדי להוכיח שהוא מסוגל לפעול לאכיפת ההסכם? ואם מישהו חושב שצה"ל יוכל למנוע התעצמות מחדש של חזבאללה על ידי מודיעין חזותי ותקיפות מהאוויר בלבד טעות קשה בידו.

אלא הדרך היחידה להציל את צפון המדינה, להחזיר את התושבים ולשקם את האזור בטווח הארוך הוא הותרת אזור חיץ בקו הרכס הראשון בדרום לבנון. שטח זה צריך להיות מוגדר כשטח מוות שאסור לאף אדם לנוע בו תוך שצה"ל שומר על שליטה בנקודות הגובה השולטות לתוך ישראל.

רק מתוך קו הגנה קידמית, צה"ל יוכל להמשיך לפעול נגד התעצמות חזבאללה ולמנוע איום הפלישה ואיום הירי נ"ט לתוך יישובי הצפון. אזור חיץ כזה לא דורש אחיזה בכלל השטח עד הליטני ואף יכול להיות מצומצם יותר מרצועת הביטחון הקודמת.

מהיום הראשון להסכם חיזבאללה התחיל להפר אותו עם ניסיונות חוזרות ונשנות להכניס כוחות ואמצעי לחימה לדרום לבנון ואף ירה לתוך שטח ישראל. אי אפשר לצפות מישראל להסיג את כוחותיה לחלוטין במצב כזה.

ממשל טראמפ הנכנס אמנם מעוניין שתהיה הפסקות אש בכל הזירות, אך הוא לא יכתיב לישראל תנאים של תבוסה. טראמפ בעיקר רוצה הפסקת הלחימה העצימה שעלולה להתרחב לזירות אחרות. לעומת זאת, הותרה על קנו של אזור החיץ שלמעשה כבר קיים, היא בעצם רק אכיפת מעמדה קידמית של תנאי הפסקת האש ואין סיבה שהיא לא תימשך לעתיד הנראה לעין.

נסיגה ישראלית בעת הנוכחית תבטיח שבעוד כמה שנים מי שיישאר בצפון יחיה תחת איומים ביטחוניים חמורים. רק שמירה על נוכחות ישראלית בשטח יצדיק את המחיר ששילמנו עד כה.

פורסם בישראל היום, בתאריך 12.12.2024. 

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**




סוריה עכשיו: ההגמוניה של ישראל במזרח התיכון מייצרת הזדמנות נדירה

פסילת ההשתלטות על פסגת החרמון בטענה של חיכוך מיותר עם המורדים מעידה שהפוסלים שבויים עדיין בפרדיגמה שהביאה עלינו את אסון ה-7 באוקטובר. מדיניות ההגנה הלאומית של ישראל היא מיסודה "מתחככת", משום שעיקרה הוא הסרה קבועה של איומים אפשריים על המדינה ואזרחיה בפעולות מנע יזומות על ידה.

כתוצאה מכך שישראל נמנעה מאז 2006 מלהתחכך באויביה, צמחו המפלצות הצבאיות בגבולה הדרומי ובזה הצפוני, כשבמקביל על היישובים ההגנה הישראלית הייתה מעין "רשת לולים" למניעת חדירתם של מחבלים בודדים, שעה שעל הגדר הצטופפו עדרי "זאבים" – דיביזיות הקומנדו של הנוח'בה ורדואן. באוטוסטרדות תת-קרקעיות משטחה אפשרה קהיר את חימוש הרצועה, וכשהמלחמה פרצה הסתבר הנורא מכול – מצביאי צה"ל (ה"סוסים האבירים שיש קושי לבולמם", כהגדרת דיין), אף על פי שהם רחוקים מאוד מלהיות "פרדות עצלות שצריך לדוחפן", הופעלו בפשיטות סיזיפיות על שכונות וכפרים, במקום במבצעים אופרטיביים מכריעים.

מלבד השמדת צבא אסד באש, חיוני לבצע גם מהלכים מתמרנים לעומק הרמה הסורית שישרתו את עיצובה של מציאות ביטחונית אזורית חדשה שישראל צריכה להכתיבה. ישראל מצטיירת עדיין כבעל נס שאינו מכיר בניסו, כלומר בהשפעת הצלחתה לחסל את ציר הרשע האיראני, ולהפוך את פאר התעשייה הצבאית הרוסית לעפר ואפר, על שינויה של המציאות הגאופוליטית האזורית, האירופית והגלובלית, וגם של מעמדה.

בניגוד לקדאפי, סדאם חוסיין ומובארק, שנפלו כחלק ממהפכת "האביב הערבי" שגרמה לאסונות כבדים, אסד נפל, באיחור גדול מדי, בגלל פרדיגמה שגויה וישנה – "הסכם סייקס-פיקו" ממלחמת העולם הראשונה. עיקרו היה, כזכור, בריאה בהבל פה וביש מאין באמצעות מפה, סרגל ועיפרון, מדינות שתחת מעטה של מדינת "לאום" מודרנית הפכו מיעוטים, סיעות ושבטים עוינים ל"פייק-עמים". הדבק שמנע את התפרקותן היה משטרים רודניים. נפילתם נמנעה על ידי הרודנות הסובייטית-רוסית, ובעיקר על ידי ליבויה של שנאה עזה לישראל ודמוניזציה שלה.

בריסוקו של ציר הרשע האיראני הפכה ישראל להגמוניה אזורית, ואף למעלה מזה; כמו אצילות, גם הגמוניה מדינית מחייבת נשיאה באחריות חברתית. לפיכך, כתחליף לסדר האזורי הכושל של הסכמי סייקס-פיקו, על ישראל ליזום סדר אזורי חדש שבמקום להתבסס על מדינות "לאום" מזויפות יתבסס על האומות האתניות האמיתיות שבמקום.

בחסות ארגון אזורי של ארבע האומות האתניות הקיימות, וככלל גם היציבות – מצרים, סעודיה, איראן וטורקיה – ושתי מדינות לאום נוספות "על המדף", דרוזית וכורדית, תוכלנה להתקיים באזור בביטחון ירדן, עיראק, תימן, נסיכויות המפרץ, לבנון וסוריה – שעשויה לשוב ולהתחלק למדינות מספר כבשנות העשרים. אפשר שארגון האומות האתניות יוקם כהרחבת המסגרת של "הסכמי אברהם". מכיוון שמטרת הקמת הארגון עולה בקנה אחד עם מדיניות ה"אפס מלחמות" שעליה הכריז טראמפ, ואף משרתת אותה, ארה"ב עשויה לאמץ את חזון אומות המזרח התיכון.

יש לא מעט אבני נגף בדרך למימוש סדר אזורי המבוסס על האומות האתניות, והאבן הראשית היא איראן. על אף תבוסתה הקשה, צריך להיערך לכך שלא תימצא דרך מדינית לשכנועה להיפטר כליל מהגרעין והטרור. כניצול הצלחה, ולאור עקרון המלחמה "רציפות והמשכיות", יידרש אפוא שמיד עם סיום השמדתו של צבא אסד יופעל מאמץ צבאי ישראלי-אמריקני לחיסול הגרעין האיראני, ואולי גם הממשל האיראני.

דיון מומחים במדיניות המוצעת לייצובו הביטחוני של האזור יניב כצפוי הצעות נוספות, אולי טובות אפילו מהמוצעת.

כנגזר מהלקח הראשי מה-7 באוקטובר שלפיו אסור לישראל להתעלם ממדיניות ההגנה הלאומית שלה, חשוב שצה"ל ימשיך להתחכך במציאות הסורית, אך לא כנגרר וכמגיב עליה, אלא כמעצב וכמכין השטח להצלחת הסדר האזורי החדש.

פורסם במקור ראשון, בתאריך 15.12.2024. 

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**




60 ימים קריטיים: הפסקת האש בצפון מעניקה לישראל הזדמנות חסרת תקדים

הסכם הפסקת האש הנוכחי בין ישראל לחיזבאללה, שהתקבל בעקבות הניצחון הצבאי בלבנון, מסמל שינוי עמוק בתודעת הממשלה הנוכחית. בניגוד לממשלה שלפני ה־7 באוקטובר 2023, שנשענה על קונספציות של הרתעה מדומה, חברי הממשלה היום מודעים להשלכות החמורות של עיוורון אסטרטגי.

ברור שההסכם הנוכחי נכפה על ישראל בלחץ כבד מצד ממשל ג'ו ביידן, אך הממשלה הנוכחית מבינה היטב שהתקופה הקרובה עשויה להיות ההזדמנות להפוך את הלחץ למנוף אסטרטגי מול אויביה. ממשלת בנימין נתניהו זיהתה את טעותה של ישראל בעבר "ההתמכרות לשקט": טעות שהובילה להידוק טבעת האש האיראנית דרך חיזבאללה וחמאס.

הלחץ שהפעיל ממשל ביידן היה ברור – להציג "הישג" מדיני מהיר לפני חילופי השלטון בארצות הברית. במקום להתעמת עם ממשל מובס ומתוסכל, בחרה ממשלת נתניהו לאפשר את הפסקת האש, מתוך הבנה שזהו מהלך טקטי בלבד.

ממשלה עם תודעה חדשה: הממשלה הנוכחית מבינה היטב את מאפייני הפעולה של חיזבאללה ואיראן. היא מכירה בכך שחיזבאללה ינצל את 60 ימי ההפוגה להתעצמות. אך יותר מכך, היא מבינה שדווקא ההתעצמות הזו עשויה להפוך ליתרון: הזדמנות לשיתוף פעולה אסטרטגי רחב עם הממשל האמריקאי החדש בראשות דונלד טראמפ. הנשיא טראמפ כבר הבהיר כי ממשלו ינקוט גישה תקיפה יותר מול איראן וחיזבאללה. אם חיזבאללה יפעל להסלמה, הוא עלול לתת לישראל ולאמריקאים סיבה מוצדקת לפעול ישירות מול שולחיו בטהרן.

מדובר בהזדמנות נדירה: במקום לפעול מתוך מגננה, ישראל יכולה ליזום מהלכים שיחזקו את שיתוף הפעולה האסטרטגי עם ארצות הברית. מה צפוי לקרות בתקופת הפוגה זו? חיזבאללה, בדומה לעבר, יפעל ללא הרף לשדרוג יכולותיו באמצעות הברחות של נשק מתקדם. איראן תנסה להעביר ללבנון רקטות וכטב"מים דרך סוריה ככל שהמלחמה שם תאפשר לה. חיזבאללה יפעל לשיקום תשתיות צבאיות בדרום לבנון. הן החיזבאללה והן שלוחיו יעסקו שוב בתכנון התקפי לקראת עימות עתידי.

ישראל, מנגד, עומדת בפני הזדמנות שלא הייתה לה בעבר לחזק את שיתוף הפעולה האסטרטגי עם ארצות הברית. ההיערכות המדינית לקראת כניסת ממשל טראמפ יכולה לאפשר לישראל לפעול לצד גיבוי מדיני מלא. ההפוגה יוצרת אפשרות של ישראל להפוך את השקט ליתרון טקטי: לנצל את הזמן לחיזוק מערך המודיעין והמבצעים, ולסכל הברחות נשק באמצעות מבצעים אגרסיביים ומדויקים. להיערך למכה מקדימה: במידה וחיזבאללה ינצל את ההפוגה לחיזוק מאסיבי, ישראל עשויה לתכנן תקיפה שתשמיד את תשתיותיו המרכזיות.

השנה האחרונה בלחימה מלמדת על שינוי תפיסה של ישראל. ממשלת ישראל הנוכחית כבר הפנימה את כשלי העבר – קונספציות שגויות שהובילו לעיוורון מול התחזקות אויביה. החלטות כמו 1701, שאפשרו לחיזבאללה להתעצם באין מפריע, או ההתעלמות מהתעצמות חמאס בין סבבי לחימה בעזה, לא יחזרו על עצמן, בטח לא בטווח הזמן הקרוב והבינוני. הפעם, ישראל מתמקדת בהיערכות לא רק מול חיזבאללה אלא גם מול מפעיליו בטהרן. אם חיזבאללה יבחר בהסלמה, הוא עשוי להפעיל מנגנון שיהפוך את איראן למטרה המרכזית של הקואליציה עם הממשל החדש. 

הזדמנות או מלכודת?

60 ימי הפסקת האש הם מבחן קריטי לממשלת ישראל. מצד אחד, הם טומנים בחובם סיכון משמעותי: חיזבאללה ינצל כל רגע לחיזוק כוחו. מצד שני, מדובר בהזדמנות היסטורית: להיערך לשיתוף פעולה אסטרטגי עם ארצות הברית, ואולי אף לפעולה ישירה מול איראן. הממשלה הנוכחית כבר הוכיחה שהיא מבינה את ההבדל בין הפוגה לשקט אמיתי. אם היא תפעל בחוכמה, הפסקת האש הנוכחית תהפוך למנוף אסטרטגי – לא רק לעימות הבא, אלא גם לשינוי במאזן הכוחות האזורי.

התפרסם במעריב, בתאריך 01.12.2024. 

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**




המבחן הישראלי בלבנון: חיזבאללה ינסה להשיב את כבודו האבוד

תם ולא נשלם. הסכם הפסקת האש חתם את פרק הלחימה הנוכחי במאבק הארוך עם חיזבאללה, אך גם פתח את המערכה שתיקבע מתי וכיצד יתרחש העימות הבא:  המערכה נגד מאמצי ההתעצמות.

חיזבאללה יוצא מהמלחמה כשהוא פצוע וכאוב, לאחר שהקריב את נסראללה ואת ההנהגה הבכירה שלו על המזבח שסינואר בנה ובלי יכולות ונכסים מבצעיים שבהקמתם השקיע מאמצים רבים לאורך שנים. שליטתו המוחלטת ברצועת הגבול שבדרום לבנון, הופקעה מידיו (לפחות באופן זמני) ומעל הכל – הוא איבד את מעמדו ויוקרתו. התדמית שיצר לעצמו כבריון השכונתי שמכתיב כללי-משחק ומאיים על כל סובביו, ספגה מכה קשה. בציבור הלבנוני ניסיונו למתג את עצמו  כ"מגן-לבנון" זוכה כעת לקיתונות של לעג. באיראן – כבר לא יכולים לתלות בו תקוות שיצליח לשתק ולהרתיע את ישראל מפעולות יזומות נגדה, ואפילו בחמאס  יתקשו לסמוך על הבטחותיו, לאחר שהפר את התחייבותו להמשיך את הלחימה כל זמן שהיא נמשכת בעזה. הפער בין דברי הרהב שהשמיעו נסראללה ושותפיו לבין ביצועיו של האירגון במהלך הלחימה, מביך את מנהיגיו. גם אם לא יתנו לכך ביטוי פומבי, הם מודעים למחיר הקשה שמלחמה זו גבתה מהאירגון ולאופן שבו הוא מצטייר כיום בעיני השחקנים באזור.

תיאור זה לא נכתב כדי לשבח את הישגי צה"ל ומערכת הביטחון (שבהחלט ראויים לכך) וגם לא כדי להעצים את מבוכת האוייב, אלא כדי להצביע על התחושות  בחיזבאללה, שיזינו את המוטיבציה ואת האנרגיות בהנהגת האירגון, מכאן ואילך.

כגודל הפגיעה והמבוכה כך עוצמת הרצון שיפעם בהם, להתבסס מחדש בשטחים שמהם נסו, לשקם את מערכי הארגון, להלום בישראל ולהשיב את כבודו האבוד.

ההתמודדות עם המאמצים שחיזבאללה ינקוט כדי להתחמש ולהתעצם, מציבה אתגר ממשי לישראל. קל להצהיר כי "מה שהיה לא יהיה", אך  כשצה"ל לא נוכח בשטח, כל "הפרה" מצד חיזבאללה תעורר התלבטות אם וכיצד להגיב.

חיזבאללה יעמיד את ישראל במבחנים קשים. הוא ינהל את פעילותו במסווה אזרחי, בחסות האוכלוסיה והמאמצים ההומניטאריים. במנות קטנות, בלי להתריס ובזמנים שבהם יהיה לישראל עניין מיוחד לשמר את השקט, (פתיחת עונת התיירות, הלימודים, הסכמי נורמליזציה או התמקדות באיראן וכד'). בשיטת "הצפרדע המתבשלת", הוא ינסה להרגיל את ישראל להשלים עם ממעשיו.

החשש מפני התלקחות מחודשת בגלל מחיריה המדיניים, הביטחוניים והכלכליים, יחד עם לחצים, פיתויים ושיקולים הנוגעים לסדר העדיפות הלאומי, עלולים להוביל את מקבלי ההחלטות בישראל  להעדיף את השקט  על פני האינטרס למנוע התחמשות.

לפיכך, נכון לקבוע כבר עכשיו כללים נוקשים שיחייבו את ראשי המערכות. יש לקבוע מנגנון למעקב על כך, להטיל על מערכת הביטחון להגיש דווח שבועי על מהלכי האוייב ועל הפעולות שננקטו נגדם, לפקח על כך ע"י ועדת משנה של ועדת חוץ וביטחון ולפני הכל להגדיר משאבי איסוף שיוקצו באופן קבוע למשימה זו.

על הדרג המדיני והצבאי להניח כי חיזבאללה ,במסגרת מאמציו להשיב את יוקרתו , ינקוט תחבולות וינסה להפתיע את ישראל. הנחה זו צריכה לעמוד בבסיס תכניות ההגנה וההתקפה של צה"ל. הטמעתה והתנהגות לאורה גם בתקופות של שקט, הן אתגר פיקודי ומנהיגותי ולקח מחויב המציאות.

התפרסם בישראל היום, בתאריך 29.11.2024. .




זה תלוי בנו: ההסכם מאפשר לישראל ליצור מציאות חדשה בלבנון

אין טעם בניתוח אם יש לתמוך בהסכמות על הפסקת האש מול חיזבאללה או לא, מכיוון שהן כבר בגדר מעשה מוגמר. ברור שנוכח ההישגים הצבאיים, היה רצוי שההסכם יהיה קרוב יותר לציפיות מרחיקות הלכת שרבים מאיתנו פיתחו. היינו שמחים לו ההסכם היה מביא לכינון אזור חיץ, אוסר על חזרת תושבי כפרי הגבול הלבנוניים לבתיהם ומחייב את פירוק חיזבאללה מנשקו, בהתאם להחלטת מועצת הביטחון 1559. מצד שני, מה שהשגנו איננו עניין של מה בכך וההסכם שונה מאוד מהחלטה 1701, עליה הוא מבוסס לכאורה.

חופש הפעולה המובטח לישראל במקרה של ירידת חיזבאללה לדרום או במקרה של חידוש מאמצי ההתעצמות של הארגון, המעורבות החשובה של ארצות הברית, כמו גם הגישור לעידן טראמפ בבית הלבן המבטיח גיבוי מדיני ואספקת אמל"ח רציפה, ומעל הכול עוצמת המהלומות שספג חיזבאללה, ובראשן חיסול נסראללה וניתוק הקשר בין לבנון לעזה – כל אלו מציבים את ישראל בעמדה משופרת בהרבה מזו שהייתה בה עד 6 באוקטובר. יהיה קשה לחיזבאללה לשקם את תשתיותיו בדרום ואת הנהגתו. גם יכולתו לשקם את ארסנל הנשק שלו עשויה להיות מוגבלת, בהתאם לתגובת ישראל.

השאלות העיקריות העומדות על הפרק הן, בראש ובראשונה, באיזו מידה ההסכם תורם להשגת המטרה העליונה של המלחמה, קרי הסרת האיום של איראן וציר הרשע שלה על מדינת ישראל, ובתוך כך גם על הגורמים המתונים באזור ועל המערב ובראשו ארצות הברית. כמו כן, עלינו לשאול אם הוא תורם להשגת המטרות המוחשיות יותר של המלחמה, ובהן חזרת החטופים והשבת תושבי הצפון בביטחון לבתיהם, ואם הוא משקף לימוד לקחים מכשלי 7 באוקטובר.

 

התשובה לשלוש השאלות האלה היא, ככל הנראה, חיובית. ההסכם מספק הישג שהממשל היוצא והנכנס ייחלו לו, ומאפשר לישראל להיערך למאבק משותף עם ממשל טראמפ נגד האיום האיראני, כששתי הזרועות העיקריות של איראן פגועות קשות וכאשר מגבלות כוחה הומחשו היטב. הוא ישפר את עמדת המיקוח של ישראל מול חמאס, שתאבד את הגיבוי של חיזבאללה, וייתן לישראל חופש פעולה מול חיזבאללה החורג ממה שמתירה אמנת האו"ם בהקשר של הגנה עצמית (סעיף 51), שאיננה מאפשרת פעולה מול עצם התעצמות האויב. זהו חלק מלימוד לקחי 7 באוקטובר והמבחן האמיתי בהקשר זה יהיה באופן התגובה של ישראל כאשר תתגלה הפרה של חיזבאללה, ואין כמעט ספק שהפרות תהיינה, שכן הארגון ימשיך להיות מחויב לזהותו הג'יהאדיסטית ולפטרוניתו איראן. אם התגובה תהיה נקודתית ומידתית, הרי שהלמידה נכשלה. אם היא תחתור ליצירת מציאות חדשה בדרום לבנון ואפילו במדינת הארזים כולה, אזי מדובר בשינוי מהותי המתחייב מלקחי 7 באוקטובר. למעשה, ההסדרה הנוכחית יוצרת את הלגיטימציה להסדרה הרצויה לישראל בהמשך הדרך.

מתעוררת גם השאלה מדוע נכון להגיע בלבנון להסדרה המבוססת על יציאת צה"ל משטח שבו פעל לסיכול איומים, בעוד שבעזה ישראל איננה מוכנה לסגת משטח הרצועה, בדגש על ציר פילדלפי. התשובה היא שיש הבדלים רבים בין שתי הזירות. הבולט בהם הוא השוני בין מטרות המלחמה (מיטוט חמאס והוצאת השלטון מידיו, לעומת יצירת התנאים להחזרת התושבים בביטחון, שאיננה מחייבת את מיטוט חיזבאללה). ישנה גם העובדה שחמאס הייתה זו שפתחה במלחמה וביצעה את טבח 7 באוקטובר ולא חיזבאללה (למרות שבנה יכולת לעשות זאת, שברובה סוכלה בפעילות צה"ל). גם המציאות המדינית והגיאוגרפית שונה. לפיכך, אין לגזור גזרה שווה בין שתי הזירות ויש להמשיך לחתור להכרעת חמאס, תוך כדי המאמץ להביא לחזרת החטופים.

פורסם באתר N12, בתאריך 28.11.2024. 

**הדעות המובעות בפרסומי מכון משגב הן על דעת המחברים בלבד.**